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农民如何理性有序地参与政治活动始终是中国政治发展的核心议题之一。历史上运动化的农民政治行为曾经扭曲了这一群体行为的结构与逻辑。随着市场经济的发展,特别是市场经济所孕育的农民身上的契约与现代权利意识,催生了农民政治行为出现由运动化转向制度化的趋势。在深入考察农民政治行为时,廓清其传统的结构和逻辑,有助于揭示其制度化转向在当代中国政治格局中的必然性和现实意义。