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1994年中国人民银行总行颁布《银行帐户管理办法》以来，各级人民银行及金融机构对所开账户进行了全面清理，取得了一定效果。但目前行业竞争十分激烈，一些银行违规拉存款、乱开账户现象依然存在。账户管理是长期性工作，为此，基层央行应充分发挥其监管职能。 一、严格实施结算监管 提高结算效益 在中央银行职能转换的进程中，结算监管的地位和作用日益突出，有必要在目前结算管理的现实基础上，构建中央银行结算监管体系，探索有效实施结算监管的途径和措施。 中央银行结算监管的目标和任务，是按照依法管理、系统管理、预防管