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我国国有企业是国民经济的重要支柱。国有企业地位和作用，体现在一个特殊的经济组织和三个基础上。这就是说，国有企业尽管作为经济组织，承担着重要的经济责任，要参与市场竞争，讲求经济效益；同时，国有企业特别是关系国家安全和国民经济命脉的国有骨干企业又是特殊的经济组织，担负着重要的政治责任和社会责任，在提高我国综合国力，全面建设小康社会，提高党的执政能力，巩固党的执政地位中肩负着重大使命。实行党代会常任制，对于改革和完善企业党的代表大会制度，健全党的民主集中制，积极推进党内民主建设，提高党委的执政能力发挥了重要作用。