【摘 要】
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东祁连山脉曾长期是中国西北边疆社会的重要组成部分,因其多森林、草原,自清代中叶以来引发了一系列砍伐与开垦活动.民国时期,一种将山区森林草原视为下游绿洲水源地并要求加
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东祁连山脉曾长期是中国西北边疆社会的重要组成部分,因其多森林、草原,自清代中叶以来引发了一系列砍伐与开垦活动.民国时期,一种将山区森林草原视为下游绿洲水源地并要求加以保护的观念,开始在该区域社会治理的有关文献中广泛出现.民国时期甘肃省民乐县东祁连山区社会治理的实践表明,这种“保护水源地”观念在社会治理中的真正目的并非是制止破坏环境,而是试图使区域社会在这种破坏中得到的利益均衡化、最大化,使政府的管制成本最小化.因此,学界对历代边疆社会治理的研究,不应只注意清晰、独特、有强大约束力的相关观念现象,类似“保护水源地”这样的“非典型”观念中往往蕴含着区域社会发展演化的深层密码.
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