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法律主体的权利和义务是辨证统一的关系，各自严格履行法律义务，充分行使而不滥用法律权利，才能实现法律主体之间的和谐。构建和谐的征纳关系是税务机关、纳税人以及全社会的共同愿望，需要双方及全社会的努力。但作为行使征税权的税务机关，首先应借鉴帕累托改进，依法合理行使征税权力，尊重纳税人的合法权利，致力于通过自身的努力，改进征纳双方的总体境况，是构建和谐征纳关系的有效路径和方法。