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合肥是安徽的省会城市，随着人民生活水平的提高，城区养犬数量急剧增加，现仅合肥二环以内就有犬5万只左右。部分市民不文明养犬，随意遗弃犬，使得流浪犬数量增加，造成犬病的传播。一些动物诊所和宠物店私自采购、储存、使用没有农业部批准文号的疫苗，或使用来路不明的疫苗，由于保存条件不好，变质、失效的疫苗充斥市场，疫苗接种后不能起到有效保护作用。