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摘 要：高速移动互联网时代已经到来，5G网络和人工智能的发展进入快车道，这给县级融媒体中心建设提供了先进的技术加持。本文主要在5G背景下，以陕西县级融媒体为研究对象，从当前发展技术、内容、经营等方面展开具体分析，并对未来升级路径进行探析，为陕西县级融媒体中心建设升级提供发展新思路。
关键词：5G时代;陕西县级融媒体;创新发展
中图分类号：G206 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2021）08-0044-03
一、引 言
2018年8月21日至22日，习近平总书记在北京召开的全国宣传思想工作会议上，就发展新形势下的思想宣传工作问题，明确指出要抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众;同年9月，中宣部提出，截至2020年我国要实现县级融媒体中心全覆盖[1]。
2019年6月，5G技术正式进入商业应用和推广阶段。在此技术环境下，要想更加准确、高效地推进县级融媒体发展进程、建设县级融媒体中心整体架构就必须在互联网、移动互联网思维的基础上，从更上一级的物联网、智慧社会的发展角度来看待融媒体。因此，陕西县级融媒体中心一定要把握新技术革命的发展红利，从理念上创新，从管理经营上升级，打造县级新型主流媒体。
二、县级融媒体中心建设现状
（一）县级融媒体中心“陕西模式”
2020年3月18日，国家广电总局发布《关于公布2019年度全国广播电视媒体融合先导单位、典型案例、成长项目征集评选结果的通知》，陕西省县级融媒体中心省级技术平台被评为2019年度全国广播电视媒体融合典型案例。
陕西广电网络“秦岭云”融媒体技术平台搭建完成，该平台以“统一平台、覆盖范围广泛、功能更加多元、服务高效”为原则，以“一朵云、一张网、多厨房”为目标，建成“秦岭云融媒体电视系统”“融媒体广播系统”“中央厨房系统”，开通“爱”系列移动客户端，实现陕西省县级全覆盖[2]。融媒体平台搭建完成之后，可以向各级发布新闻，资源共享，进而形成陕西省媒体立体传播新格局。
其中，“爱”系列客户端是陕西省各县融媒体技术中心的综合管理运营终端，是陕西县级融媒体进行权威的舆论环境宣传教育主阵地。经过充分调研和深入全县进行的用户需求研究，开通新闻、网络广播、电视现场直播、政府服务、生活服务、“融合号”“百姓问政”等栏目，自媒体、地方微信公众号、微博、短视频相继入驻，解决了部门、社区、村、乡镇和其它资源的整合工作。陕西富县目前以广播电视网络为基础搭建县级融媒体中心，其新闻信息同步覆盖电脑、手机端，实现媒体资源一体化发展。
1.坚持基层舆论阵地，提升媒体“四力”
各区县作为基层舆论阵地需要在县委统一领导下达到巩固和扩大的目的，这是打通并做好党的宣传思想文化中的“最后一公里”，实现“新闻+政务+服务”的目标。以新闻信息为基础，讲当地故事，解决当地问题，使媒体的传播力、影响力、指导力、公信力得以提升。
2.更新人事聘用制度，提升人才保护力度
改变陈旧的人事制度，以企业管理的方式进行聘用，把竞争机制引入实际工作当中，薪资分配方式为“基础工资+绩效工资”。工资由县财政切块预算，不管是台聘编制或是事业编制，对不同编制的聘用者一视同仁，按照贡献大小分配，做到同工同酬、多劳多得。
3.优化组织架构，提高新闻生产效率
整合县域已有的媒介资源，包括县委外宣办、 广播电视台、广电办、电子政务办、网信办。在此基础上搭建集广播、电视、互联网节目为一体的新型传播县级宣传平台，再造新闻生产流程，全面覆盖县、乡、镇、村，实现“三屏一声”的运营模式。
（二）县级媒体发展存在问题
1.新老媒体难以融合
我国大部分县级融媒体都是在当地电视台的基础上搭建的。以往的实践已证明，在传统媒体的基础上整合式融合会面临很多问题，如观念接受和转变、人员整合和分配、制度约束和调整、利益分配和再分配等一系列难题。
2.信息内容单一，惠民功能薄弱
县级融媒体的官方微信公众号粉丝量少，单条稿件的平均阅读量较低，难以实现“10万+”的文章。一方面，是因为官方微信公众号主要围绕当地领导的活动撰写推文，微信公众号变成了政治新闻的汇总;另一方面，微信公众号上惠民服务的功能薄弱，用户在微信公众号上的获得感较低。
3.待遇偏低，留不住年轻人才
传统媒体如今面临经营收入下降、专业人才短缺、设备严重老化等考验，在此基础上组建的县级融媒体中依旧存在此类问题。这就使得年轻人才不愿意到县级融媒体中来，县级融媒体也难以实现内部革新。
三、县级融媒体建设是5G时代的必然選择
（一）5G时代推动陕西县级融媒体“技术升级”
在县级融媒体的升级之路上，技术升级是基础、是支撑。5G技术的最新成果将大数据、云计算、虚拟现实、人工智能等前沿技术应用于县级融媒体生产和建设的全过程中，从整体上提高了传播竞争力。
1.人工智能与大数据相辅相成，搭建县域全面传播网络
人工智能化的发展趋势已经到来，县级融媒体的发展需要新的思路和方法，新闻采编流程需要进行创新。如运用好5G 移动直播、超高清传输等技术。2020年兴起的“县长直播带货”“直播农贸会”等方式，就是新闻直播化、移动化、产品化的应用体现。
在技术加持下，县级媒体应抓住机遇，顺势而为。一方面，应用大数据和人工智能完成个性化、精准化、定制化的内容推送，翻新节目模式，推出4K 直播等;另一方面，优化策、采、写、编新闻生产流程，打造“融媒体中心”，该中心将信息统一进行处理和调度，以此为指挥进行新闻信息的二次分发，构建并加强智能化融媒体平台，实现“统一与多元”的完美融合。 2.互联网与物联网互联互通，构建县域空间连接
未来将是“万物皆媒体，一切皆平台”的时代。伴随着物联网与互联网的互通，媒体传播信息不再受传播工具的限制，媒体化成为所有智能工具的标志。5G技术下产生了新的人机交互界面，提供新的用户积累渠道，县级融媒体中心便可获得主动权。发挥县域在地理上接近性的优势，深入每一个用户的身边，从用户需求的细微处出发，真正做到“因用户制宜”。
此外，同省内的不同县域之间联动性增强，打破空间上的壁垒，跨县域的沟通更加方便高效，同一省平台下的互联互通更加顺畅。例如，上海建立了统一平台，各区县“拎包入住”，实现“统一和多元”的结合，把省市县三级联动起来，从源头上规避重复性建设、竞争性建设的发展问题。
（二）5G时代推动陕西县级融媒体“内容升级”
县级融媒体升级的重点是内容上的升级创新。内容升级的两大核心问题，一是思想理念上的转变提升;二是物理形态上的创新。
1.转变基层思维逻辑，树立运营服务意识
县级融媒体的工作人员要具有服务意识，把受众的身份转化为用户，把传统的传播想法转变为运营服务理念。5G 网络对六大媒体应用场景均可实现支撑，包括： 现场实时体验、超高保真媒体、沉浸式与集成型媒体、用户自制内容与机器自动生成内容上传、协作式媒体内容生产、写作式的网络游戏[3]。对此，研究开发基于5G 技术的混合媒体服务形态是内容升级的关键，如节目直播、社交媒体内容、特色点播、特色广告等。
整合本土资源，重点要在“微”“新”“准”“快”上多研究，又要在熟悉物联网思维的基础上，掌握新媒体传播特点，结合互联网语态，有效利用“两微一端一抖”平台，根据不同平台的特性，精准推送信息，使其成为干部群众获取信息、交流互动、发表意见的集合地，实现服务功能的多元化发展。
2.多种呈现形式并存，实现内容的深度融合
内容物理形态的视角下，4G 系统支撑时已出现了 VR、AR 等新技术，但这些新技术的运用还不够成熟。而5G系统相较而言在传播速度上更快，在整体稳定性上更强，这就保证了VR、AR、全息影像等形式的更好呈现。这对于用户来说，有利于提升新闻的现场体验感、内容自制与内容选择;对于媒体而言，有利于优化、深化新闻内容，不仅抓牢了内容上的权威性，而且提升了内容质量。
县级融媒体的内容在传播力上更具有表现力，丰富内容传播方式，提升用户对内容的获得感。如 5G+VR/AR 新闻、5G+VR/AR购物、5G+VR/AR 游戏等应用，将5G优势与多个方向进行融合，有助于全方位、立体化搭建整体传播生态系统。
（三）5G时代推动陕西县级融媒体“经营升级”
1.调动本土资源，制定整体营销方案
陕西县级融媒体中心要调动本土资源，把县域资源转化成数据，经过对社会服务的全方位介入，构成数据服务的入口。大批优质数据的聚集，为融媒体中心的内容生产与服务提供支撑。同时，对数据进行分类，制作“用户画像”，通过画像对用户进行精准跟踪分析;预判消费行为，把用户数据转化成用户资源，实现用户-数据-用户资源-媒介产品的非线性生产。
陕西作为盛产农副产品的大省，县级融媒体可以根据不同县区、不同的农产品特点制定不同的营销方案，打造品牌。通过品牌效应带动当地旅游开发的同时，旅游开发也能反向助力农产品品牌的推广，实现整个县域的联动和融合发展。
要想借融成势，还需要不断整合媒体营销资源，更重要的是为广告资源客户和战略合作伙伴提供真正从客户切身利益考虑的营销完整方案，运用新媒体用户资源与纸媒、广播、电视的现有受众规模，协助客户达到推广商品或服务销售利益的最大化，进而在满足客户多点需求的前提下增加媒体自身的广告收益。
2.积极拓展政务市场，推进基层社会治理现代化
隨着媒体形态的不断“下沉”，陕西县级融媒体实现了服务群众的“最后一公里”这一使命。地方媒体的功能不单是舆论引导、传播信息，更要全力打造群众“指尖上的服务窗口”，做到服务人民的要求。为达到这一要求，县级融媒体业务的覆盖范围就需要进一步扩大，不仅包括群众生活服务，还要包括产业服务、商业服务等。
陕西县级融媒体中心的产品和服务要做到垂直化、场景化、下沉化与智能化。一方面，要落实好国家和省市层面的政务服务要求，这也是基层社会治理功能的中心任务;另一方面，关于产品和服务要与陕西地方特色紧密结合，形成具有“陕西化”特点的融媒体产品与服务，这也体现了垂直化与场景化的要求。
陕西县级融媒体应大力开拓各级政务市场，推进智慧社区、智慧政务建设等民生服务项目向纵深发展，要从各级人民政府管理辖区的实际发展需要出发，精心设计规划政务服务产品，通过联办节目、重点研究工作展示宣传、政务资讯全网发布、专题制作、政务活动策划执行、入驻APP、微信代运营、小程序等各方面入手，为拓展市场做出积极准备。
参考文献：
[1]田龙过，张芳.融媒体时代下陕西富县融媒体中心发展的转型之路[J].新闻研究导刊，2019（15）：189-190.
[2]谢敏.广电网络“秦岭云”助力陕西融媒体建设[EB/OL].股票频道-金融界，http：//stock.jrj.com.cn/2020/01/16195428688407.shtml，2020-01-16.
[3]潘晓愚.5G移动通信给广播电视带来的影响及发展机遇[J].西部广播电视，2019（12）：250.
[责任编辑：杨楚珺]
收稿日期：2020-11-04
基金项目：西安财经大学研究生创新基金项目：“5G时代陕西县级融媒体中心建设升级路径探析”（19YC018）。
作者简介：李雪婧，女，西安财经大学文学院新闻与传播专业硕士研究生，主要从事财经新闻以及媒体融合研究。
关键词：5G时代;陕西县级融媒体;创新发展
中图分类号：G206 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2021）08-0044-03
一、引 言
2018年8月21日至22日，习近平总书记在北京召开的全国宣传思想工作会议上，就发展新形势下的思想宣传工作问题，明确指出要抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众;同年9月，中宣部提出，截至2020年我国要实现县级融媒体中心全覆盖[1]。
2019年6月，5G技术正式进入商业应用和推广阶段。在此技术环境下，要想更加准确、高效地推进县级融媒体发展进程、建设县级融媒体中心整体架构就必须在互联网、移动互联网思维的基础上，从更上一级的物联网、智慧社会的发展角度来看待融媒体。因此，陕西县级融媒体中心一定要把握新技术革命的发展红利，从理念上创新，从管理经营上升级，打造县级新型主流媒体。
二、县级融媒体中心建设现状
（一）县级融媒体中心“陕西模式”
2020年3月18日，国家广电总局发布《关于公布2019年度全国广播电视媒体融合先导单位、典型案例、成长项目征集评选结果的通知》，陕西省县级融媒体中心省级技术平台被评为2019年度全国广播电视媒体融合典型案例。
陕西广电网络“秦岭云”融媒体技术平台搭建完成，该平台以“统一平台、覆盖范围广泛、功能更加多元、服务高效”为原则，以“一朵云、一张网、多厨房”为目标，建成“秦岭云融媒体电视系统”“融媒体广播系统”“中央厨房系统”，开通“爱”系列移动客户端，实现陕西省县级全覆盖[2]。融媒体平台搭建完成之后，可以向各级发布新闻，资源共享，进而形成陕西省媒体立体传播新格局。
其中，“爱”系列客户端是陕西省各县融媒体技术中心的综合管理运营终端，是陕西县级融媒体进行权威的舆论环境宣传教育主阵地。经过充分调研和深入全县进行的用户需求研究，开通新闻、网络广播、电视现场直播、政府服务、生活服务、“融合号”“百姓问政”等栏目，自媒体、地方微信公众号、微博、短视频相继入驻，解决了部门、社区、村、乡镇和其它资源的整合工作。陕西富县目前以广播电视网络为基础搭建县级融媒体中心，其新闻信息同步覆盖电脑、手机端，实现媒体资源一体化发展。
1.坚持基层舆论阵地，提升媒体“四力”
各区县作为基层舆论阵地需要在县委统一领导下达到巩固和扩大的目的，这是打通并做好党的宣传思想文化中的“最后一公里”，实现“新闻+政务+服务”的目标。以新闻信息为基础，讲当地故事，解决当地问题，使媒体的传播力、影响力、指导力、公信力得以提升。
2.更新人事聘用制度，提升人才保护力度
改变陈旧的人事制度，以企业管理的方式进行聘用，把竞争机制引入实际工作当中，薪资分配方式为“基础工资+绩效工资”。工资由县财政切块预算，不管是台聘编制或是事业编制，对不同编制的聘用者一视同仁，按照贡献大小分配，做到同工同酬、多劳多得。
3.优化组织架构，提高新闻生产效率
整合县域已有的媒介资源，包括县委外宣办、 广播电视台、广电办、电子政务办、网信办。在此基础上搭建集广播、电视、互联网节目为一体的新型传播县级宣传平台，再造新闻生产流程，全面覆盖县、乡、镇、村，实现“三屏一声”的运营模式。
（二）县级媒体发展存在问题
1.新老媒体难以融合
我国大部分县级融媒体都是在当地电视台的基础上搭建的。以往的实践已证明，在传统媒体的基础上整合式融合会面临很多问题，如观念接受和转变、人员整合和分配、制度约束和调整、利益分配和再分配等一系列难题。
2.信息内容单一，惠民功能薄弱
县级融媒体的官方微信公众号粉丝量少，单条稿件的平均阅读量较低，难以实现“10万+”的文章。一方面，是因为官方微信公众号主要围绕当地领导的活动撰写推文，微信公众号变成了政治新闻的汇总;另一方面，微信公众号上惠民服务的功能薄弱，用户在微信公众号上的获得感较低。
3.待遇偏低，留不住年轻人才
传统媒体如今面临经营收入下降、专业人才短缺、设备严重老化等考验，在此基础上组建的县级融媒体中依旧存在此类问题。这就使得年轻人才不愿意到县级融媒体中来，县级融媒体也难以实现内部革新。
三、县级融媒体建设是5G时代的必然選择
（一）5G时代推动陕西县级融媒体“技术升级”
在县级融媒体的升级之路上，技术升级是基础、是支撑。5G技术的最新成果将大数据、云计算、虚拟现实、人工智能等前沿技术应用于县级融媒体生产和建设的全过程中，从整体上提高了传播竞争力。
1.人工智能与大数据相辅相成，搭建县域全面传播网络
人工智能化的发展趋势已经到来，县级融媒体的发展需要新的思路和方法，新闻采编流程需要进行创新。如运用好5G 移动直播、超高清传输等技术。2020年兴起的“县长直播带货”“直播农贸会”等方式，就是新闻直播化、移动化、产品化的应用体现。
在技术加持下，县级媒体应抓住机遇，顺势而为。一方面，应用大数据和人工智能完成个性化、精准化、定制化的内容推送，翻新节目模式，推出4K 直播等;另一方面，优化策、采、写、编新闻生产流程，打造“融媒体中心”，该中心将信息统一进行处理和调度，以此为指挥进行新闻信息的二次分发，构建并加强智能化融媒体平台，实现“统一与多元”的完美融合。 2.互联网与物联网互联互通，构建县域空间连接
未来将是“万物皆媒体，一切皆平台”的时代。伴随着物联网与互联网的互通，媒体传播信息不再受传播工具的限制，媒体化成为所有智能工具的标志。5G技术下产生了新的人机交互界面，提供新的用户积累渠道，县级融媒体中心便可获得主动权。发挥县域在地理上接近性的优势，深入每一个用户的身边，从用户需求的细微处出发，真正做到“因用户制宜”。
此外，同省内的不同县域之间联动性增强，打破空间上的壁垒，跨县域的沟通更加方便高效，同一省平台下的互联互通更加顺畅。例如，上海建立了统一平台，各区县“拎包入住”，实现“统一和多元”的结合，把省市县三级联动起来，从源头上规避重复性建设、竞争性建设的发展问题。
（二）5G时代推动陕西县级融媒体“内容升级”
县级融媒体升级的重点是内容上的升级创新。内容升级的两大核心问题，一是思想理念上的转变提升;二是物理形态上的创新。
1.转变基层思维逻辑，树立运营服务意识
县级融媒体的工作人员要具有服务意识，把受众的身份转化为用户，把传统的传播想法转变为运营服务理念。5G 网络对六大媒体应用场景均可实现支撑，包括： 现场实时体验、超高保真媒体、沉浸式与集成型媒体、用户自制内容与机器自动生成内容上传、协作式媒体内容生产、写作式的网络游戏[3]。对此，研究开发基于5G 技术的混合媒体服务形态是内容升级的关键，如节目直播、社交媒体内容、特色点播、特色广告等。
整合本土资源，重点要在“微”“新”“准”“快”上多研究，又要在熟悉物联网思维的基础上，掌握新媒体传播特点，结合互联网语态，有效利用“两微一端一抖”平台，根据不同平台的特性，精准推送信息，使其成为干部群众获取信息、交流互动、发表意见的集合地，实现服务功能的多元化发展。
2.多种呈现形式并存，实现内容的深度融合
内容物理形态的视角下，4G 系统支撑时已出现了 VR、AR 等新技术，但这些新技术的运用还不够成熟。而5G系统相较而言在传播速度上更快，在整体稳定性上更强，这就保证了VR、AR、全息影像等形式的更好呈现。这对于用户来说，有利于提升新闻的现场体验感、内容自制与内容选择;对于媒体而言，有利于优化、深化新闻内容，不仅抓牢了内容上的权威性，而且提升了内容质量。
县级融媒体的内容在传播力上更具有表现力，丰富内容传播方式，提升用户对内容的获得感。如 5G+VR/AR 新闻、5G+VR/AR购物、5G+VR/AR 游戏等应用，将5G优势与多个方向进行融合，有助于全方位、立体化搭建整体传播生态系统。
（三）5G时代推动陕西县级融媒体“经营升级”
1.调动本土资源，制定整体营销方案
陕西县级融媒体中心要调动本土资源，把县域资源转化成数据，经过对社会服务的全方位介入，构成数据服务的入口。大批优质数据的聚集，为融媒体中心的内容生产与服务提供支撑。同时，对数据进行分类，制作“用户画像”，通过画像对用户进行精准跟踪分析;预判消费行为，把用户数据转化成用户资源，实现用户-数据-用户资源-媒介产品的非线性生产。
陕西作为盛产农副产品的大省，县级融媒体可以根据不同县区、不同的农产品特点制定不同的营销方案，打造品牌。通过品牌效应带动当地旅游开发的同时，旅游开发也能反向助力农产品品牌的推广，实现整个县域的联动和融合发展。
要想借融成势，还需要不断整合媒体营销资源，更重要的是为广告资源客户和战略合作伙伴提供真正从客户切身利益考虑的营销完整方案，运用新媒体用户资源与纸媒、广播、电视的现有受众规模，协助客户达到推广商品或服务销售利益的最大化，进而在满足客户多点需求的前提下增加媒体自身的广告收益。
2.积极拓展政务市场，推进基层社会治理现代化
隨着媒体形态的不断“下沉”，陕西县级融媒体实现了服务群众的“最后一公里”这一使命。地方媒体的功能不单是舆论引导、传播信息，更要全力打造群众“指尖上的服务窗口”，做到服务人民的要求。为达到这一要求，县级融媒体业务的覆盖范围就需要进一步扩大，不仅包括群众生活服务，还要包括产业服务、商业服务等。
陕西县级融媒体中心的产品和服务要做到垂直化、场景化、下沉化与智能化。一方面，要落实好国家和省市层面的政务服务要求，这也是基层社会治理功能的中心任务;另一方面，关于产品和服务要与陕西地方特色紧密结合，形成具有“陕西化”特点的融媒体产品与服务，这也体现了垂直化与场景化的要求。
陕西县级融媒体应大力开拓各级政务市场，推进智慧社区、智慧政务建设等民生服务项目向纵深发展，要从各级人民政府管理辖区的实际发展需要出发，精心设计规划政务服务产品，通过联办节目、重点研究工作展示宣传、政务资讯全网发布、专题制作、政务活动策划执行、入驻APP、微信代运营、小程序等各方面入手，为拓展市场做出积极准备。
参考文献：
[1]田龙过，张芳.融媒体时代下陕西富县融媒体中心发展的转型之路[J].新闻研究导刊，2019（15）：189-190.
[2]谢敏.广电网络“秦岭云”助力陕西融媒体建设[EB/OL].股票频道-金融界，http：//stock.jrj.com.cn/2020/01/16195428688407.shtml，2020-01-16.
[3]潘晓愚.5G移动通信给广播电视带来的影响及发展机遇[J].西部广播电视，2019（12）：250.
[责任编辑：杨楚珺]
收稿日期：2020-11-04
基金项目：西安财经大学研究生创新基金项目：“5G时代陕西县级融媒体中心建设升级路径探析”（19YC018）。
作者简介：李雪婧，女，西安财经大学文学院新闻与传播专业硕士研究生，主要从事财经新闻以及媒体融合研究。