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在交通运输由传统产业向现代服务业转型的历史阶段，为构建着眼于可持续发展的综合运输体系，采用系统分析的方法对综合运输体系构建框架与途径进行研究。分析认为：可以通过建立统一的行政主管部门、加强统一规划、按照经济区划来布局交通发展和扶持交通运输企业等措施来优化综合运输体系的结构，完善综合运输体系的功能，从而实现综合运输体系的可持续发展。