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以引汉济渭水权为研究对象，通过探索性分析方法解决了引汉济渭水权与黄河水权置换是否有理论依据和法律依据问题。引汉济渭水权置换的实质是从汉江流域调水补充渭河后使黄河水资源总量增加，把陕西省的渭河取水指标置换给陕北地区，增加该地区黄河取水指标。通过黄河水权管理制度的创新，可以实现引汉济渭水权与黄河水权的置换。引汉济渭水权置换管理制度既是引汉济渭后陕北地区增加黄河用水量的依据，又是两个水权实行置换的依据，也是两个水权实施置换的指导规范。