论文部分内容阅读
从当前来看，国企改革需要解决的四大基本问题——体制问题、布局与结构问题、社会定位问题、职工地位问题已初步得到解决。
国企改革30年来取得了巨大成就，但如果认为国企改革解决了上述四大基本问题后，就不需要进一步改革了，则大错特错。
四大基本问题的初步解决，只能说是国企回复到了市场经济的一种正常状态，国企若想做大做强，还要进一步深化改革。未来的国企改革可以沿着三个主要方向推进：一是对业已取得成果的改革及其做法进行规范；二是推动大企业的改革和调整；三是继续推动已经开始启动的工作。
具体来说，首先是要找准国有经济的战略定位，有进有退，在要退出的领域，坚决退出，在要进的领域也要形成一定的竞争格局，防止重组和集中后导致垄断。其次，国有经济的资本结构要开放，通过引入战略投资者、上市发行股票募集社会资本等方式，实现资本结构的多元化。第三，即使一些国有经济占优势的行业，也要引入社会资本，以利于竞争和发展。最后，国有企业与民营企业在地位上平等，有关政府让渡于一些大型国有企业的行政权力，应当清理和收回，使各种所有制经济在平等的环境里进行竞争和发展。
作为中国经济的主导力量，国有企业和国有经济只有提高竞争力和控制力，才能真正发挥对中国经济的主导作用。而要发挥这种作用，就必须继续推进国企改革。从这个意义上说，2008年开始的国企向国家分红，拉开了国企后改革时代的大幕。