【摘 要】
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共享发展是全面建成小康社会战略目标的重要立论点,精准扶贫是全面建成小康社会的方法论,城乡建设用地增减挂钩是实现共享发展和精准扶贫的重要手段,三者统一于中国特色社会
【机 构】
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西南财经大学中国西部经济研究中心,东北农业大学经济管理学院
【基金项目】
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国家社会科学基金重大项目“地震灾区频发地区人口迁移和分布问题研究”(项目编号:11ARK001);黑龙江省社科基金项目“黑龙江省农村金融生态系统评价与发展研究”(项目编号:15JYD03)
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共享发展是全面建成小康社会战略目标的重要立论点,精准扶贫是全面建成小康社会的方法论,城乡建设用地增减挂钩是实现共享发展和精准扶贫的重要手段,三者统一于中国特色社会主义建设过程之中。在共享发展理念下实施精准扶贫,增减挂钩是实现土地、资本等资源要素优化配置的方法论,其逻辑起点在于土地资源供给与资本要素需求之争,其逻辑介体在于增减挂钩实现土地要素向资本要素转化,其逻辑终点在于增减挂钩实现土地要素与资本要素资源共享化。增减挂钩与精准扶贫的共享发展路径,包括适用范围、指标收益、支持政策等政策包容路径,用土地指标换取产业支持、换取产业发展资金等产业引导路径,增减挂钩交易对象要精准、利益分配对象要精准、交易规则要精准等实践探知路径。
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