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珠江水系在广东省境内四通八达，一万多公里的内河通航里程，支撑着华南水运物流的蓬勃发展。但是，过往频繁的船只和货物，也引起了“江盗河贼”的注意。他们合谋结伙，戴着头套、手持凶器，乘夜色驾经改装的小船，或尾随航行的船只伺机作案，或强登抛锚的船只偷盗，制造了一起又一起的水上盗窃、抢劫案件。据不完全统计，2011年上半年，仅广西籍船舶在珠江水系就发生盗窃、抢劫案件六十余宗。由于种种原因，案件得不到发案地有关公安机关有效的受理和侦办，至使盗贼胆子越来越大，船民的安全感明显降低，一段时间以来，在珠江航运界笼罩着一层不