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《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》及《新疆吾尔自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》（以下简称《纲要》），都把小城镇建设提到这样一个战略高度来认识。这必将对推进新疆城市化进程，进而实现新疆现代化建设第三步战略目标起到巨大的促进作用。从新疆经济发展的现状、以及特殊的地理环境来看，发展小城镇是推进新疆经济增长、提高人民生活水平的有效途径，或者叫重要途径。本文从经济增长的角度阐述小城镇建设的必要性、可能性及需要注意的问题，试图为新疆小城镇建设提供有益的理论依据。