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“节能减排”即节约能源消耗、减少废气排放。我国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间国内生产总值能耗降低20％，主要污染物排放量减少10％，这是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。温家宝总理就当前的节能减排工作做了专门的部署，要求在2010年前减少10亿吨温室气体的排放。