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如何应对我国地区经济差距拉大趋势．已经成为全国关注的经济和政治问题．更是财政理论界面临的重大课题。从现实角度看，我国地域广、差距大、行政区划多，如果实行“一刀切”的分税制度，就难以使各地的财力与事权相匹配。不同经济发展水平的地区能否实行不同的财政管理体制；不同的财政管理体制该如何设计，实施的可行性如何，能否有效地缩小地区问经济差异等。显然，这些问题的研究和解决对于进一步完善我国的财政体制，推进经济的均衡发展都有重要意义。