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一、政策背景与制定过程去年底，市委和市政府根据中央经济下作会议精神和上海的实际，作出进一步加快发展小企业的重要决策。在今年1月15日的市委常委扩大会上，徐匡迪市长作出部署，要求市体改办牵头，做好小企业发展政策的调研工作。陈良宇常务副币长亲自召开会议进行动员部署，提出许多明确的工作意见。会后，中体改办会同计委。经委。商委、科委、信息办和工商行政管理局、财政局、劳动和社会保障局等30个单位，共同参与了研究制定小企业发展政策这项工作。在政策制定过程中，我们对全市的小企业发展现状作了比较深入的调研。目前，在全市3