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马乃骏在《学习时报》发表文章指出，所谓“附加标准”，简言之，就是在应坚持的根本标准之外．又另设了一些标准加以约束和限制。这些新设的标准是以主导者的偏好和目标取向为依据．而且这些新设的标准在选人用人中又起到很大作用。当前，民主推荐已经成为干部选用的必经程序。设置这个程序的主要目的是借助群众的眼光来发现和选拔优秀干部．是干部工作坚持走群众路线、选群众认可的干部的重要举措，也是提高选人用人公信度的重要保证。而在实际工作中，一些单位为了保证意向人选入围，具有制定标准话语权的主导者．