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[摘要]建筑工程造价作为项目投资的关键根据，直接影响到投资方的经济利益。把建筑工程造价做好需要考虑到的问题是几个方面的，然而在实际施工中，经常存在建筑工程造价超预算的情况，所以，预算编制人员在编制项目预算时一定要对也许会发生超预算的因素实施全面细致的分析，并提出针对性的控制措施，使项目建设可以在预算区域内完成。
[关键词]造价；超预算；原因；控制
1、建筑工程造价出现超预算现象的主要原因
1.1工程预算编制不够完善
随着建筑事业的快速发展，业主们对自己的住所的安全功能与应用功能也有了新的需求，在实施施工图设计、预算编制过程中，工作人员常常很难全面的考虑到项目工程中所牵涉的几种项目的造价支出内容，进而会出现项目预算中的漏项情况。为了对竞标单位压缩每一项消耗量和施工内容实施有效的控制，保证施工质量，在编制项目预算的过程中，建设单位常常会使用明确这项目的施工范围和内容，对施工图实施深化，所以也就使项目工程建设中的建造成本增加了，然而漏项情况又非常普遍，一定会对工程造价形成影响。所以，只有对编制工程造价时的施工图、施工方案实施合理的编制，才可以有效的避免超预算的情况发生，让工程的造价控制有所依据。
1.2工程实施过程中控制工作不到位
因为建筑项目工程的工序相对多、施工时间相对长、场面相对大，在施工的过程中假如管理不善，那么现实的施工状况就不可以获得相对及时和准确的反馈，管理人员就极难对施工过程中的造价实施有效的监控与调整。在这种状况之下，非常容易发生资金浪费情况，这样就会引发工程造价超预算问题。
1.3项目建设工程预算审核不当的因素
在施工预算运行经过中，其中介机构要对项目工程的预算编制实施一定的预算审核。为跟自身的行业收费规范相符，审核对预算费用的1/10实施消减。中介就能在工程的造价审核中得到多的审核费用。盲目的削减工程，从而让施工质量和工程的设计要求存在极大差异。工程的施工质量也会因此遭受重大影响。为处理这一问题，追加建设工程的情况就产生了，一定会发生工程造价超预算情况。因此，预算审核时需要以确保项目工程的质量为前提，要实施科学合理的预算审核，避免发生超预算问题。
2、建筑工程造价超预算的控制对策
2.1把施工前的预算编制工作做好
工程造价预算的编制关键是为了控制与管理施工期间项目资金的流向，所有在工作人员实施预算编制前：第一，要对项目有关原因实施全面的思考，像项目的勘察状况、施工的地形、图纸设计的内容和所包含的费用；第二，还要客观的考虑项目材料的各种原因，像材料价格的波动、更新的种类和材料性能差异；第三，预算编制人员还需要认识现行的各种建筑工程收费规范、设备材料的定价和国家出台的有关政策法规等，所以，预算的编制要有一定的波动范围。
2.2工程施工阶段的预算
2.2.1做好项目材料、设备的价格管理工作。项目的材料费占安装费比例达60%以上，所以施工阶段造价控制的重要程序是控制材料费的支出。建设单位要掌握项目材料市场的行情动态，保持对市场价格调查，对无价材料与特殊材料的价格实施市场询价，把价格签证工作做好，以完成使工程造价降低的目标。
2.2.2工程变更要严格审核。项目实施中，因为许多建筑适用方或别的方面要求，常常会发生工程量变化和施工方式的改变，这样一定会影响到工程造价。为了防止不合理的状况产生，要把工程变更的控制工作做好。控制工程变更关键还是由建设单位与监理单位来共同合作，需要建设完善的项目签证管理制度，确保签证质量，不允许不真实的、跟项目需要不相符的签证。签证要严格遵从时效性，假如是后补签的，那么不应该给予确认。
2.2.3把合同管理做好。我们的管理人员要对合同条款的详细内容有充分的了解与认识。在运用合同条款解决项目实施中随时可能发生的造价争执，同时也要确保合同的全面履约，以防止发生无故的索赔情况。这样，至少能够使我们的损失减少，降低工程造价，防止发生超预算的情况。
2.3对预算审核实施完善
想要确保预算的正确性，除了编制人员在前期把相关的准备工作做好以外，还需要在完成预算以后实施进一步的审核，审核工作在整个造价预算中的重中之重，它影响到预算的正确性，具有查漏补缺的作用。建筑项目预算能够分为很多部分，这是因为项目本身牵涉区域相对广而且类型繁多，所以预算审核的方式也要有相关的针对性，不一样工种的预算要使用不一样的核算方法，但是综合来看，项目预算审核只需要注意个别重点问题即能完成，不需要费时费力的拟定太多类型的核算方式：首先把工程量实施标准的整理与统计，确定工作量后在实施详细的预算，这样预算的结果通常不会有太大的差异。
2.4提高建筑工程造价预算管理人员素质
工程造价的预算管理工作要做到有一定的政策性、知识性、专门性，这是一门综合性学科。所有，就需要造价预算管理人员具有相对高的素质，可以掌握有关的预算知识与法律、法规，对投资控还要具备相对好的职业道德，对专业的知识实施扎实的掌握，可以从现实出发实施工作，爱岗敬业，无私奉献。所以，在工程造价的预算管理中，要不间断地对管理人员实施综合素质的培训，充分予以他们不断接受教育的机会，创造一个优良的教育平台。在现实的工程预算工作中，管理人员的综合能力直接关系着预算的成功实施，所以，注重管理人员的培养，提升他们的综合素质，对项目的预算和其重要。
结语：
总之，项目预算管理对于项目管理具备关键的意义，更是工程管理的关键程序。所以，需要在建筑项目预结算的实际工作中，持续总结建筑工程造价超预算的控制对策、新途径和新方法，有效控制建筑工程的超预算問题，确实的促进中国造价管理与控制工作迈上新台阶。
作者简介：
朱喜良（身份证号：433029197312054022），出生年月：1973年12月5日，女，湖南省会同县，大专，工程师，毕业学校：湖南省城市建设专科学校。目前主要从事工程造价工作。
[关键词]造价；超预算；原因；控制
1、建筑工程造价出现超预算现象的主要原因
1.1工程预算编制不够完善
随着建筑事业的快速发展，业主们对自己的住所的安全功能与应用功能也有了新的需求，在实施施工图设计、预算编制过程中，工作人员常常很难全面的考虑到项目工程中所牵涉的几种项目的造价支出内容，进而会出现项目预算中的漏项情况。为了对竞标单位压缩每一项消耗量和施工内容实施有效的控制，保证施工质量，在编制项目预算的过程中，建设单位常常会使用明确这项目的施工范围和内容，对施工图实施深化，所以也就使项目工程建设中的建造成本增加了，然而漏项情况又非常普遍，一定会对工程造价形成影响。所以，只有对编制工程造价时的施工图、施工方案实施合理的编制，才可以有效的避免超预算的情况发生，让工程的造价控制有所依据。
1.2工程实施过程中控制工作不到位
因为建筑项目工程的工序相对多、施工时间相对长、场面相对大，在施工的过程中假如管理不善，那么现实的施工状况就不可以获得相对及时和准确的反馈，管理人员就极难对施工过程中的造价实施有效的监控与调整。在这种状况之下，非常容易发生资金浪费情况，这样就会引发工程造价超预算问题。
1.3项目建设工程预算审核不当的因素
在施工预算运行经过中，其中介机构要对项目工程的预算编制实施一定的预算审核。为跟自身的行业收费规范相符，审核对预算费用的1/10实施消减。中介就能在工程的造价审核中得到多的审核费用。盲目的削减工程，从而让施工质量和工程的设计要求存在极大差异。工程的施工质量也会因此遭受重大影响。为处理这一问题，追加建设工程的情况就产生了，一定会发生工程造价超预算情况。因此，预算审核时需要以确保项目工程的质量为前提，要实施科学合理的预算审核，避免发生超预算问题。
2、建筑工程造价超预算的控制对策
2.1把施工前的预算编制工作做好
工程造价预算的编制关键是为了控制与管理施工期间项目资金的流向，所有在工作人员实施预算编制前：第一，要对项目有关原因实施全面的思考，像项目的勘察状况、施工的地形、图纸设计的内容和所包含的费用；第二，还要客观的考虑项目材料的各种原因，像材料价格的波动、更新的种类和材料性能差异；第三，预算编制人员还需要认识现行的各种建筑工程收费规范、设备材料的定价和国家出台的有关政策法规等，所以，预算的编制要有一定的波动范围。
2.2工程施工阶段的预算
2.2.1做好项目材料、设备的价格管理工作。项目的材料费占安装费比例达60%以上，所以施工阶段造价控制的重要程序是控制材料费的支出。建设单位要掌握项目材料市场的行情动态，保持对市场价格调查，对无价材料与特殊材料的价格实施市场询价，把价格签证工作做好，以完成使工程造价降低的目标。
2.2.2工程变更要严格审核。项目实施中，因为许多建筑适用方或别的方面要求，常常会发生工程量变化和施工方式的改变，这样一定会影响到工程造价。为了防止不合理的状况产生，要把工程变更的控制工作做好。控制工程变更关键还是由建设单位与监理单位来共同合作，需要建设完善的项目签证管理制度，确保签证质量，不允许不真实的、跟项目需要不相符的签证。签证要严格遵从时效性，假如是后补签的，那么不应该给予确认。
2.2.3把合同管理做好。我们的管理人员要对合同条款的详细内容有充分的了解与认识。在运用合同条款解决项目实施中随时可能发生的造价争执，同时也要确保合同的全面履约，以防止发生无故的索赔情况。这样，至少能够使我们的损失减少，降低工程造价，防止发生超预算的情况。
2.3对预算审核实施完善
想要确保预算的正确性，除了编制人员在前期把相关的准备工作做好以外，还需要在完成预算以后实施进一步的审核，审核工作在整个造价预算中的重中之重，它影响到预算的正确性，具有查漏补缺的作用。建筑项目预算能够分为很多部分，这是因为项目本身牵涉区域相对广而且类型繁多，所以预算审核的方式也要有相关的针对性，不一样工种的预算要使用不一样的核算方法，但是综合来看，项目预算审核只需要注意个别重点问题即能完成，不需要费时费力的拟定太多类型的核算方式：首先把工程量实施标准的整理与统计，确定工作量后在实施详细的预算，这样预算的结果通常不会有太大的差异。
2.4提高建筑工程造价预算管理人员素质
工程造价的预算管理工作要做到有一定的政策性、知识性、专门性，这是一门综合性学科。所有，就需要造价预算管理人员具有相对高的素质，可以掌握有关的预算知识与法律、法规，对投资控还要具备相对好的职业道德，对专业的知识实施扎实的掌握，可以从现实出发实施工作，爱岗敬业，无私奉献。所以，在工程造价的预算管理中，要不间断地对管理人员实施综合素质的培训，充分予以他们不断接受教育的机会，创造一个优良的教育平台。在现实的工程预算工作中，管理人员的综合能力直接关系着预算的成功实施，所以，注重管理人员的培养，提升他们的综合素质，对项目的预算和其重要。
结语：
总之，项目预算管理对于项目管理具备关键的意义，更是工程管理的关键程序。所以，需要在建筑项目预结算的实际工作中，持续总结建筑工程造价超预算的控制对策、新途径和新方法，有效控制建筑工程的超预算問题，确实的促进中国造价管理与控制工作迈上新台阶。
作者简介：
朱喜良（身份证号：433029197312054022），出生年月：1973年12月5日，女，湖南省会同县，大专，工程师，毕业学校：湖南省城市建设专科学校。目前主要从事工程造价工作。