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如何按照公平、透明、规范、高效的原则，构建预算编制、执行、监督和服务各环节相互衔接、功能互补的财政管理和运行新机制，逐步形成管理严密、富有效率、完善配套并与社会主义市场经济相适应的新模式，是摆在县（市）财政行政政法部门面前必须破解的难题。迄今为止，湖北省赤壁市直34家行政政法部门全部实行包括基本支出和项目支出在内的较为完整的部门预算，实现了一部门一本预算，提高了对行政政法部门的经费保障能力。赤壁市的主要做法是做好五“抓”。