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上海电信本地网网络结构庞大，资源种类繁多。网络资源的集中管理越来越显得重要，2002年5月，上海电信成立了网络资源中心，担负起网络资源集中管理的重任。中心极其重要的一项职责是“负责电信网网络资源的管理，合理分配网络资源．提高网络资源的利用率”。提高网络资源利用率是一项系统工程．除了利用技术手段外，更重要的是通过管理改进业务流程、改进管理模式、充分利用信息资源。