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庄河市总工会在庄河市委和大连市总工会的正确领导下，紧密围绕庄河改革发展和稳定的大局，结合庄河工会实际，贯彻落实科学发展观，积极探索新形势下维权和服务职工群众的新路，倾心竭力为职工群众服务，极大地增强了工会组织的吸引力和凝聚力，充分调动和发挥了广大职工群众参与经济建设和社会发展的积极性和能动性，受到了职工群众和社会各届的广泛赞誉，也得到市委、市政府的充分肯定与支持。为了更好地了解庄河市总工会的探索思路和工作成果，本刊记者采访了庄河市委常委、市总工会主席殷桂珍。
记 者：殷主席您好！据我了解，您三年前走马上任总工会主席时，庄河市总工会正处于工作落后和经济最困难时期，而短短三年时间全会就发生了翻天覆地的变化，机关干部精神面貌也发生了深刻变化，能介绍一下工作奥秘吗？
殷桂珍：工作必须得有明确的思路。我是2008年5月到庄河市总工会担任主席职务的，当时总工会经费非常吃紧，工会经费征收非常难，部分干部精神萎靡，无所作为、无奈情绪影响着干部队伍。通过多次深入基层调研，发现基层工会干部和职工群众期待着市总工会转变作风，我们又先后召开了几次机关干部和部分基层工会干部座谈会，广泛争求对市总工会工作的意见和建议，共收集各方面意见和建议31条。面对如此严峻的工作环境和诸多新矛盾、新问题，强烈的责任感驱使我下定决心：必须转变机关工作作风，必须重新树立工会组织的新形象！于是市总及时召开了主席办公会和班子会，根据庄河当时的工运实际，确定了“四抓” 的工作思路，即：一是抓班子，带队伍，内求团结，外树形象；二是抓基层，促建会，创新载体，增强活力；三是抓协调，勤沟通，整合资源，齐抓共管；四是抓示范，树典型，争先夺优，创一流。思路决定出路。近几年来我们一一贯彻这“四抓”的工作思路，一抓到底，不换镜头，不变调子，我们不研究新提法，只研究新做法，每年都按照既定的工作思路和列出的工作要点抓下去。实践证明，这四年“四抓”工作思路是非常附合庄河工运实际的，也彰显出它的作用和效果。这就是我们工作的奥秘。
记 者：庄河市总工会在工作中破解了三大难题，是哪三大难题？
殷桂珍：由于有了一个附合庄河实际的“四抓” 工作思路，三年多破解了三个难题。一是建会难。庄河是个农业大市，有92万人口，随着国有企业转制，民营企业增多，百分之九十是民营企业，很多企业老总不原建会甚至拒绝建会。2007年仅有基层工会676家。二是收费难。由于基层工会少，经费收缴困难，很多企业工会健全也不愿交，认为交不交都行。三是活动阵地难。没有给广大职工服务的空间，没有地方给职工提供帮扶中心、超市等场所。然而，在责任和使命的驱使下，我们发扬不畏艰难、开拓进取的精神，下大力气解决这些难题。不断加大建会力度，坚持实行建会工作的分片包干责任制，领导带头包点包片，把建会任务落实到每个机关干部，力争做到哪里有职工哪里就有工会。4月份，我们开展了建会集中行动，实行重点突破。并加强对建会工作的宣传与指导，做到宣传到位、指导到位、服务到位。依托行业协会和乡镇街道，建立行业工会和工会联合会，同时建立奖励机制，将建会工作纳入乡镇（街道）的目标考核，并给予物资奖励。工会干部通过找企业主做工作、交朋友等方式方法，使企业老总们逐渐消除了过去对工会组织的误解，真正认识到了工会组织的作用，特别是看到了市总工会的新作为后，很多企业主动找市总工会要求建会。几年来，建会企业数量连年递增，2007年676家，2008年730家，2009年848家，2010年993家，2011年截至10月1358家。由于工作力度加大，经费收缴方面也连年增长。在政府也难以提供大型活动场地的情况下，我们本着自己的事自己办好的想法，向政府打报告建职工活动中心，经我们的艰苦努力和政府的支持，今年11月底一个面积24000平方米，集帮扶中心、爱心超市及职业培训于一体的活动中心正式落成。
记 者：据我了解，庄河市总工会为全市4000多位农村教师解决了工会经费问题，可以简单介绍一下吗？
殷桂珍：解决职工群众合法权益是工会的职业本能，工会领导必须下功夫、下力气为职工群众解决问题，多办好事、实事。1999年庄河市财政体制改革时，将农村学校工会经费停止划拨，4000多名农村教师没有工会活动经费，面对多年千名职工的诉求，市总工会主动争取，市委以下发文件形式，彻底解决了这个多年没能解决的问题。今年政府划拨447万元工会经费，确保农村学校工会工作的正常开展。
记 者：庄河市总工会以整合社会资源，开展文体活动增强基层活力的成功模式很值得县区工会组织借鉴，介绍一下做法好吗？
殷桂珍：通过整合资源助推职工文体活动是我们新形势下探索出的一条增强工会活力的新路子。为了增强工会组织的凝聚力和基层的活力，活跃职工群众文体生活，我们发挥自身优势，动员社会力量，整合现有资源，联合机关和企事业单位形成了月月有活动的固定模式，既推动了职工文化体育活动的蓬勃发展，也通过活动增强了职工的团队素质，同时激发了广大职工的工作积极性。市总工会联合市直机关工委、市文体局等部门联合成功举办了四届“金鹏杯”职工徒步走大会、 “安泰杯”机关排球赛和“九成杯”乒乓球赛等活动，与企业也举办了多次文化体育活动，取得良好的效果。市总工会与企业联合活动，实现了工会和企业双赢，市总工会通过活动体现了工会的活力，增强了工会的影响力和凝聚力，企业通过活动宣传了企业形象和产品，同时也有效地调动了企业职工的生产积极性。整合社会资源开展文体活动，获大连市总创新奖。
记 者：庄河市总工会创新形式，促进下岗失业人员和农民工就业和再就业取得显著成果，能具体介绍一下吗？
殷桂珍：几年来，庄河市总坚持求真务实，以为职工提供最近的服务为已任，创新服务形式，千方百计帮助下岗失业人员和农民工提高工作技能和就业能力，促进下岗失业人员和农民工就业和再就业。在大连市总工会和大连市总工会职工培训中心的大力支持和帮助下，2010年3月成立了“大连市总工会职工培训中心庄河分中心”， 很多学员经培训掌握技能找到了理想工作。由于分中心的培训只能满足市内4个街道的下岗失业人员和农民工的需要，而人口占绝大多数、劳动力资源相对富裕、地处农村乡镇的下岗失业人员和农民工却由于交通不便、食宿费用大，对培训可望而不可及。为了解决这一问题，市总以“竭尽工会所能，满足职工所需”为原则，把下岗失业人员和农民工技能培训延伸到乡镇，依托当地的职校、综合活动室、中小学教室（假期）等教育资源，实行统一组织、统一授课、统一教程、统一管理，并建立庄河市总工会职工培训分中心乡镇培训站，使更多的农民工得到有效的培训。现已在5个乡镇成立了培训站，深受广大下岗失业人员和农民工的欢迎。我们把庄河市总工会职工培训分中心的职工技能培训工作与大连好阿姨家政服务有限公司庄河分中心的就业安置工作结合起来，经培训合格的职工与家政服务公司签订了劳务用工协议，最大限度的实现供需对接，探索出了一条经济有效的路子。
记 者：据我了解，庄河市总工会深入开展“双走双爱”活动，促进了职工队伍的稳定，能详细介绍一下吗？
殷桂珍：围绕庄河市维稳工作的大局，在企业和职工中深入开展了“双走双爱”（走进困难企业、走访职工家庭和职工爱工厂、厂长爱职工）活动，共走进企业1016家。一是建立“双走双爱”工作制度。建立起了市总领导联系乡镇、街道，机关工作人员联系企业，同时建立机关工作人员与困难职工结对帮扶的工作制度。在局和乡镇（街道）工会中也建立了相应的工作制度。二是切实解决实际问题。在活动中，主要领导亲自挂帅，带领机关干部积极深入企业和职工家庭，及时了解企业和职工的所思所想和所需所求，拿出20余万元，解决了市总工会所属职工中专老师多年诉求的工资问题。还为1591名农民工追讨工资662.2万元。三是认真做好来信来访的接待和处理工作，结案率100%。先后参与调解和协调了大连宝山服装有限公司的职工为了企业的资产和职工利益问题上访、庄河第二水泥厂的职工反映企业拖欠职工工资和职工养老保险等问题以及城山磷肥厂职工的上访问题，对上述问题市总工会领导高度重视，责成专人进行认真调查，详细了解情况，主动与政府有关部门沟通，及时向政府领导汇报，积极争取政府对职工们提出的问题进行妥善处理，较好地促进和维护了全市职工队伍的稳定。
记 者：庄河市总工会弘扬劳动模范精神的做法在当地引起强烈反响，充分调动广大职工的积极性和创造性，请介绍一下这方面情况好吗？
殷桂珍：市总以“评先评模”为契机，大力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。在评选中坚持向一线职工倾斜，坚持荣誉跟着贡献走等原则，做到评选工作公开公平公正。
创新形式大力弘扬劳模精神。市总精心策划举办了庄河市先进单位和劳动模范颁奖典礼仪式，这是我市历史上首次以这种形式对劳动模范进行表彰。市委常委和副市级以上领导参加了颁奖典礼仪式，并为部分获奖先进单位和劳动模范颁奖。在仪式上通过大屏幕对各个层面突出的典型模范人物的事迹进行了展示，以职工群众喜闻乐见的形式对劳动模范进行表彰和宣传，取得了较好的社会效果，得到了市委市政府领导的高度评价和社会各界的高度赞扬。进一步在社会上形成了尊重劳模、学习劳模、争当劳模的良好风气。通过劳动模范颁奖典礼活动，一些先进模范人物引起了市委、市政府领导的重视，两名优秀村干部被转为公务员，一名优秀农村女教师被调入市教师进修学校。
记 者：殷主席您好！据我了解，您三年前走马上任总工会主席时，庄河市总工会正处于工作落后和经济最困难时期，而短短三年时间全会就发生了翻天覆地的变化，机关干部精神面貌也发生了深刻变化，能介绍一下工作奥秘吗？
殷桂珍：工作必须得有明确的思路。我是2008年5月到庄河市总工会担任主席职务的，当时总工会经费非常吃紧，工会经费征收非常难，部分干部精神萎靡，无所作为、无奈情绪影响着干部队伍。通过多次深入基层调研，发现基层工会干部和职工群众期待着市总工会转变作风，我们又先后召开了几次机关干部和部分基层工会干部座谈会，广泛争求对市总工会工作的意见和建议，共收集各方面意见和建议31条。面对如此严峻的工作环境和诸多新矛盾、新问题，强烈的责任感驱使我下定决心：必须转变机关工作作风，必须重新树立工会组织的新形象！于是市总及时召开了主席办公会和班子会，根据庄河当时的工运实际，确定了“四抓” 的工作思路，即：一是抓班子，带队伍，内求团结，外树形象；二是抓基层，促建会，创新载体，增强活力；三是抓协调，勤沟通，整合资源，齐抓共管；四是抓示范，树典型，争先夺优，创一流。思路决定出路。近几年来我们一一贯彻这“四抓”的工作思路，一抓到底，不换镜头，不变调子，我们不研究新提法，只研究新做法，每年都按照既定的工作思路和列出的工作要点抓下去。实践证明，这四年“四抓”工作思路是非常附合庄河工运实际的，也彰显出它的作用和效果。这就是我们工作的奥秘。
记 者：庄河市总工会在工作中破解了三大难题，是哪三大难题？
殷桂珍：由于有了一个附合庄河实际的“四抓” 工作思路，三年多破解了三个难题。一是建会难。庄河是个农业大市，有92万人口，随着国有企业转制，民营企业增多，百分之九十是民营企业，很多企业老总不原建会甚至拒绝建会。2007年仅有基层工会676家。二是收费难。由于基层工会少，经费收缴困难，很多企业工会健全也不愿交，认为交不交都行。三是活动阵地难。没有给广大职工服务的空间，没有地方给职工提供帮扶中心、超市等场所。然而，在责任和使命的驱使下，我们发扬不畏艰难、开拓进取的精神，下大力气解决这些难题。不断加大建会力度，坚持实行建会工作的分片包干责任制，领导带头包点包片，把建会任务落实到每个机关干部，力争做到哪里有职工哪里就有工会。4月份，我们开展了建会集中行动，实行重点突破。并加强对建会工作的宣传与指导，做到宣传到位、指导到位、服务到位。依托行业协会和乡镇街道，建立行业工会和工会联合会，同时建立奖励机制，将建会工作纳入乡镇（街道）的目标考核，并给予物资奖励。工会干部通过找企业主做工作、交朋友等方式方法，使企业老总们逐渐消除了过去对工会组织的误解，真正认识到了工会组织的作用，特别是看到了市总工会的新作为后，很多企业主动找市总工会要求建会。几年来，建会企业数量连年递增，2007年676家，2008年730家，2009年848家，2010年993家，2011年截至10月1358家。由于工作力度加大，经费收缴方面也连年增长。在政府也难以提供大型活动场地的情况下，我们本着自己的事自己办好的想法，向政府打报告建职工活动中心，经我们的艰苦努力和政府的支持，今年11月底一个面积24000平方米，集帮扶中心、爱心超市及职业培训于一体的活动中心正式落成。
记 者：据我了解，庄河市总工会为全市4000多位农村教师解决了工会经费问题，可以简单介绍一下吗？
殷桂珍：解决职工群众合法权益是工会的职业本能，工会领导必须下功夫、下力气为职工群众解决问题，多办好事、实事。1999年庄河市财政体制改革时，将农村学校工会经费停止划拨，4000多名农村教师没有工会活动经费，面对多年千名职工的诉求，市总工会主动争取，市委以下发文件形式，彻底解决了这个多年没能解决的问题。今年政府划拨447万元工会经费，确保农村学校工会工作的正常开展。
记 者：庄河市总工会以整合社会资源，开展文体活动增强基层活力的成功模式很值得县区工会组织借鉴，介绍一下做法好吗？
殷桂珍：通过整合资源助推职工文体活动是我们新形势下探索出的一条增强工会活力的新路子。为了增强工会组织的凝聚力和基层的活力，活跃职工群众文体生活，我们发挥自身优势，动员社会力量，整合现有资源，联合机关和企事业单位形成了月月有活动的固定模式，既推动了职工文化体育活动的蓬勃发展，也通过活动增强了职工的团队素质，同时激发了广大职工的工作积极性。市总工会联合市直机关工委、市文体局等部门联合成功举办了四届“金鹏杯”职工徒步走大会、 “安泰杯”机关排球赛和“九成杯”乒乓球赛等活动，与企业也举办了多次文化体育活动，取得良好的效果。市总工会与企业联合活动，实现了工会和企业双赢，市总工会通过活动体现了工会的活力，增强了工会的影响力和凝聚力，企业通过活动宣传了企业形象和产品，同时也有效地调动了企业职工的生产积极性。整合社会资源开展文体活动，获大连市总创新奖。
记 者：庄河市总工会创新形式，促进下岗失业人员和农民工就业和再就业取得显著成果，能具体介绍一下吗？
殷桂珍：几年来，庄河市总坚持求真务实，以为职工提供最近的服务为已任，创新服务形式，千方百计帮助下岗失业人员和农民工提高工作技能和就业能力，促进下岗失业人员和农民工就业和再就业。在大连市总工会和大连市总工会职工培训中心的大力支持和帮助下，2010年3月成立了“大连市总工会职工培训中心庄河分中心”， 很多学员经培训掌握技能找到了理想工作。由于分中心的培训只能满足市内4个街道的下岗失业人员和农民工的需要，而人口占绝大多数、劳动力资源相对富裕、地处农村乡镇的下岗失业人员和农民工却由于交通不便、食宿费用大，对培训可望而不可及。为了解决这一问题，市总以“竭尽工会所能，满足职工所需”为原则，把下岗失业人员和农民工技能培训延伸到乡镇，依托当地的职校、综合活动室、中小学教室（假期）等教育资源，实行统一组织、统一授课、统一教程、统一管理，并建立庄河市总工会职工培训分中心乡镇培训站，使更多的农民工得到有效的培训。现已在5个乡镇成立了培训站，深受广大下岗失业人员和农民工的欢迎。我们把庄河市总工会职工培训分中心的职工技能培训工作与大连好阿姨家政服务有限公司庄河分中心的就业安置工作结合起来，经培训合格的职工与家政服务公司签订了劳务用工协议，最大限度的实现供需对接，探索出了一条经济有效的路子。
记 者：据我了解，庄河市总工会深入开展“双走双爱”活动，促进了职工队伍的稳定，能详细介绍一下吗？
殷桂珍：围绕庄河市维稳工作的大局，在企业和职工中深入开展了“双走双爱”（走进困难企业、走访职工家庭和职工爱工厂、厂长爱职工）活动，共走进企业1016家。一是建立“双走双爱”工作制度。建立起了市总领导联系乡镇、街道，机关工作人员联系企业，同时建立机关工作人员与困难职工结对帮扶的工作制度。在局和乡镇（街道）工会中也建立了相应的工作制度。二是切实解决实际问题。在活动中，主要领导亲自挂帅，带领机关干部积极深入企业和职工家庭，及时了解企业和职工的所思所想和所需所求，拿出20余万元，解决了市总工会所属职工中专老师多年诉求的工资问题。还为1591名农民工追讨工资662.2万元。三是认真做好来信来访的接待和处理工作，结案率100%。先后参与调解和协调了大连宝山服装有限公司的职工为了企业的资产和职工利益问题上访、庄河第二水泥厂的职工反映企业拖欠职工工资和职工养老保险等问题以及城山磷肥厂职工的上访问题，对上述问题市总工会领导高度重视，责成专人进行认真调查，详细了解情况，主动与政府有关部门沟通，及时向政府领导汇报，积极争取政府对职工们提出的问题进行妥善处理，较好地促进和维护了全市职工队伍的稳定。
记 者：庄河市总工会弘扬劳动模范精神的做法在当地引起强烈反响，充分调动广大职工的积极性和创造性，请介绍一下这方面情况好吗？
殷桂珍：市总以“评先评模”为契机，大力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。在评选中坚持向一线职工倾斜，坚持荣誉跟着贡献走等原则，做到评选工作公开公平公正。
创新形式大力弘扬劳模精神。市总精心策划举办了庄河市先进单位和劳动模范颁奖典礼仪式，这是我市历史上首次以这种形式对劳动模范进行表彰。市委常委和副市级以上领导参加了颁奖典礼仪式，并为部分获奖先进单位和劳动模范颁奖。在仪式上通过大屏幕对各个层面突出的典型模范人物的事迹进行了展示，以职工群众喜闻乐见的形式对劳动模范进行表彰和宣传，取得了较好的社会效果，得到了市委市政府领导的高度评价和社会各界的高度赞扬。进一步在社会上形成了尊重劳模、学习劳模、争当劳模的良好风气。通过劳动模范颁奖典礼活动，一些先进模范人物引起了市委、市政府领导的重视，两名优秀村干部被转为公务员，一名优秀农村女教师被调入市教师进修学校。