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利益格局的多元化和市场机制的介入使得我国教育的面貌发生了深刻的变化,教育发展的规模、速度、质量和效益都有了极大的改观。但与此形成鲜明对照的是,教育公平问题成为当前我国社会生活和教育领域备受关注的热点问题。特别是在去年召开的“两会”上,教育公平问题引起了人大代表、政协委员和社会各界的广泛关注和讨论,一时成为焦点。原教育部部长周济也指出：“教育公平是一个非常重要的问题,教育部门要把怎么样处理好教育的快速发展和教育公平之间的统筹和协调,作为一个非常重要的任务来抓。”