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针对我国当前身份证使用中存在的重号与设计缺陷问题,强调了公民身份证的广泛社会活动功能和与信息化社会接轨的观点;并在认真分析身份证号码编码结构的基础上,论述了身份证号码编码改革的必要性与意义;探讨了新的身份证号码的编码原则、编码结构;提出了解决身份证号码编码重复的指纹码解决方案,以及全球定位技术应用的预留问题。