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随着城镇建设步伐的不断加快，农民进城居住和进城务工人员越来越多，这些农户原有的承包地不可避免地要进行流转：目前，由于土地流转机制尚不健全，多数土地流转是在农户之间私下进行的，且大都没有书面合同，增加了纠纷发生的频率和调解工作的难度，不利于保护原承包人的合法权益，容易引发村民之间的矛盾，影响农村社会稳定。因此，作为各级主管部门，必须加强指导与管理，逐步建立健全土地流转制度，规范土地流转程序，并通过广泛宣传，周到服务，引导农民逐步认识依法流转的重要性．自觉按照规定程序流转土地，依法保护自己的权益。