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在一次会议时，一个美国教授好奇地问我，有一家在美国的中资银行有资产由地方政府代表国家履行出资人职责。”这显示出中央-地方国有资产分级所有制所覆盖的内涵，并不仅仅指国有企业中的经营性资产，而是更为宽泛，包括国有企业中的国有资产、土地和其他重要自然资源、行政许可资源（例如移动牌照的发放）、因技术进步而导致的其他衍生资源（例如无线电频段资源）等等，这些都构成了一国国民财富的资产方。这样，一些重不可抑的问题，例如如何筹措社会保障资金的问题，就变得轻松一些，毕竟解决这个国民财富中的巨大负债，可以动用国民财富中的多方