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【摘要】：在新的历史备件下，大学生思想政治教育工作面，临着与新形势不相适应的问题，存在着不少薄弱环节。加强和改进大学生思想政治工作应采取的对策主要是：建立大学生思想政治教育保障机制，完善大学生思想政治教育的评价和奖惩机制，加强高校网络思想政治教育阵地建设。
【关键词】：大学生，思想政治工作，特点，问题，对策
大学生是宝贵的人才资源，是民族的希望、祖国的未来。据统计，目前我国在校大学生包括研究生、本科生和专科生，约有2000万。加强和改进大学生思想政治教育，提高其思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于垒面实施科教兴国和人才强国战略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现垒面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。因此，深入研究大学生思想政治教育的新情况、新问题，积极探讨大学生思想政治教育的新途径和新机制是高校思想政治教育工作者一项义不容辞的责任。
一、大学生思想政治工作面临的新特点
(一)大学生思想政治工作的新特点
1、大学生思想政治工作具有特殊性。目前，思想政治工作在高等院校的地位和工作原则，乃至主要内容及其途径，党和国家都有非常明确的规定和要求。但在具体实践中，由于学生的事务性工作增多、管理任务加重，学生工作者不得不付出更多的精力。同时，大学生思想政治教育工作的理念、内容、方法要随着政治、经济、文化、科技、人才市场等形势的变化及时进行调整和更新。
2、大学生思想政治工作具有长期性和反复性。高校学生思想品德的形成和发展需要经历一个长期的反复的过程。伴随着高等教育体制改革的不断深化，在学生思想政治工作领域出现的一些新问题、新情况，比如，心理健康问题、网络文化问题、择业就业问题等，我们研究得还不够，同时，随着社会的不断进步，社会对高校学生思想道德素质的要求也不断提高。旧的矛盾解决了，新的矛盾又会产生，再加上外界的消极因素的影响，高校学生思想政治工作常常会出现曲折和反复，使它的工作具有反复性。
(二)大学生群体出现了新变化
1、大学生的思想观念和价值取向发生了新的变化。在各种思想文化相互激荡的环境中，大学生受到各种思想文化的影响明显增多。随着我国社会改革开放的不断扩大，各种文化思潮的进人，给当代大学生的成长带来了影响．使大学生的思想观念和价值取向发生了前所未有的变化。
2、大学生的社会活动方式和生活方式发生了新的变化。随着社会主义市场经济的深入发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，使大学生思想括动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强。
3、大学生的信息获得渠道发生了新的变化。当今社会大众传媒发展迅速，传播手段迅速更新和普及，多种传播方式并存。信息渠道增多，各种媒体的信息铺天盖地，无所不在，使大学生随时可以从方方面面得到各种有利和有害的信息。
二、当前大学生思想政治工作存在的新问题
(一)思想政治工作管理方面存在的问题
1、行政管理到位，但对思想理论教育重视不够。学生工作者更多地是以规章制度来规范约束学生，而缺乏耐心细致的说理、引导和教育。高校思想政治理论课，也未能很好地解决学生深层次的思想理论认识问题。
2、教育者从主观愿望出发多，考虑受教育者的内在需求较少。教育者多是从自己的主观愿望出发，在确立培养目标时，片面强调党和国家的需要，社会发展的要求，而忽视了大学生实际的思想道德状况与水平，在内容的选择上，过分强调其计划性、系统性，而忽视大学生实际的心理、思想需要以及接受能力的水平。
3、只依靠教育者内在自觉与奉献，缺乏政策机制的外在导向与激励。有的高校，与思想政治教育工作相配套的各项政策和机制还不够合理、规范，特别是诸如专业技术职务的评聘、奖金分配、出国留学、科研项目申报、进修学习、社会地位等涉及职工切身利益的问题，政策都明显向教学人员倾斜，这已经严重影响到思想政治教育工作者的积极性。
(二)大学生思想政治工作者(主要是专职辅导员)自身存在的问题
从管理队伍的数量来看，学生专职辅导员的人数不足。按国家教育部的规定，每120～150名学生需要配备一名专职辅导员，而实际上，很多高校达不到这一要求，还有兼职的现象存在；从素质结构来看，目前从事学生专职辅导员工作的大多是新毕业的本科生，他们缺乏实际的思想工作经验，更缺乏系统的思想政治教育理论的训练。从队伍稳定性来看，这是一支极不稳定的工作队伍，主观上的原因是社会和学校、领导和学生等各方面对大学生思想政治教育工作认识不够，客观上的原因是对广大专职辅导员缺乏有效的评价激励机制。
(三)大学生存在的问题
1、大学生的思想观念和价值取向发生变化带来的新问题一一时代感强而责任意识弱和认同感强而践行能力弱。当代大学生能够勤奋学习，积极探索新领域、追求新知识，具有强烈的时代感。但同时在部分学生中也出现了一些我行我素、无所顾忌、做事不考虑后果、自我控制能力差等现象，有的缺乏政治责任感，有的缺乏社会责任感．表现出责任意识明显减弱。
2、大学生的信息获得渠道增多带来的新问题——信息量大而辨别力弱。由于互联网和手机的普及，大学生获得的信息量增多。丰富了他们的文化知识。但由于他们的思想还没有完垒成熟，分辨能力不强，对社会缺乏深层次了解，容易受到不良信息的影响。
三、加强和改进大学生思想政治工作的对策
(一)提高高职院校思想政治工作的针对性、实效性，必须不断在思想政治工作的保障机制、考评机制上进行创新。
1、建立大学生思想政治教育保障机制
面对上述问题，必须建立学生思想政治教育工作的保障机制。在组织建设方面，成立相应的组织，如思想政治工作研究会，书记院长亲自挂帅，加强高校党委对学生思想政治教育工作的领导；在队伍建设方面。通过完善激励机制建设一支高素质的师资队伍和稳定的党团辅导员队伍，在教学方面，加强学科建设和教材建设，革新教学手段和教学方法，在校园文化建设方面，充分发挥学生党团和社团组织的积极性，建设一支专业化的心理健康教育队伍，创建有特色的校园文化氛围，在经费投入方面，要加大对党团、辅导员队伍培养的力度，增加对社会实践基地建设和学生社会实践经费的投入，改进校园网络建设等。
2、完善大学生思想政治教育的评价和奖惩机制
实施科学的评价机制可以全面了解和衡量学生的思想、政治、品德表现及其发展水平，激发广大师生的教育和学习的积极性、主动性。建立一个既要彰显人格，又能将定量评价与模糊评价相结合．全面评价与重点评价 相结合的评价机制和奖惩机制，是大学生思想政治工作的重要手段。
(二)努力加强专兼职队伍建设，做到人员落实
思想政治教育工作队伍是加强和改进我院大学生思想政治教育工作的组织保障，按照“政治强。业务精、纪律严、作风正”的要求，着力加强辅导员和班主任队伍建设，按照“高进、优出、明责、严管、培养、提高”的原则，努力打造一支政治坚定、思路开阔、数量充足、结构合理、素质精良的学生专职辅导员队伍和兼职班主任队伍。按照1：120的比例配备各专兼职辅，做到了每个年级
都有1名以上的专职辅导员，每个班级都有兼职班主任。在加强辅导员、班主任队伍建设的同时，从政治上、思想上、生活上、工作上关心他们，制定出台了一整套的政策，把辅导员的培训列入教师培训的经费计划，鼓励他们在职进修和脱产培训，对参加研究生班学习的给予报销80％的学费，拿到硕士学位的学费全报，在辅导员岗位津贴待遇方面，把辅导员津贴待遇和学生人数挂钩，使其岗位津贴略高于同职称的教师待遇，同时，对年度考核不合格的，扣发辅导员岗位津贴，实行待岗、警示谈话、扣发工资等处罚，把奖惩有机地结合起来，较好地调动了专兼职辅导员的工作积极性。
(三)加强思想政治教育，创新工作方式、方法
1、加强思想政治理论课的教学管理，发挥主渠道作用。
思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道，也是大学生的必修课。要按照邓小平理论和“三个代表”重要思想“进教材”、“进课堂”、“进大学生头脑”的“三进”要求，进一步加强思想政治理论课的教学管理，要把思想政治理论课明确列入各专业、各年级教学计划，保证学时，保证师资。教务处要把它作为一项专门内容建设和教师队伍建设等环节加强宏观管理和指导。要组织任课教师对思想政治理论课教学进行专门研讨，改革教学内容，改进教学方法，提高教学质量，使思想政治理论课真正成为帮助大学生树立正确世界观、人生观、价值观的重要途径。
2、坚持传统阵地建设和网络思想阵地建设相结合
全面加强网络思想教育阵地的建设，使网络成为弘扬主旋律，开展思想政治教育的重要手段。学院各系部都应建立有思想政治教育专题网页和党团活动阵地，制定和出台了网络管理的一系列制度，建立了以学工在线辅导员主页、手机短信校园网、QQ群等为主要载体的“一线一网一群”在线交流中心，拓展师生交流渠道，促进双向、多边交流，为师生之间、教师之间、学生之间的交流互动搭建了广阔平台。
总之，大学生思想教育工作是一项系统工程，作为一名高校学生工作者，要不断研究新情况，解决新问题，探索思想政治工作的新途径和新方法，增强工作的主动性、针对性和实效性，以全新的姿态迎接新的挑战，努力开创思想政治工作的新局面，为社会主义建设培养更多优秀的建设者和接班人。
【关键词】：大学生，思想政治工作，特点，问题，对策
大学生是宝贵的人才资源，是民族的希望、祖国的未来。据统计，目前我国在校大学生包括研究生、本科生和专科生，约有2000万。加强和改进大学生思想政治教育，提高其思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人，对于垒面实施科教兴国和人才强国战略，确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地，确保实现垒面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。因此，深入研究大学生思想政治教育的新情况、新问题，积极探讨大学生思想政治教育的新途径和新机制是高校思想政治教育工作者一项义不容辞的责任。
一、大学生思想政治工作面临的新特点
(一)大学生思想政治工作的新特点
1、大学生思想政治工作具有特殊性。目前，思想政治工作在高等院校的地位和工作原则，乃至主要内容及其途径，党和国家都有非常明确的规定和要求。但在具体实践中，由于学生的事务性工作增多、管理任务加重，学生工作者不得不付出更多的精力。同时，大学生思想政治教育工作的理念、内容、方法要随着政治、经济、文化、科技、人才市场等形势的变化及时进行调整和更新。
2、大学生思想政治工作具有长期性和反复性。高校学生思想品德的形成和发展需要经历一个长期的反复的过程。伴随着高等教育体制改革的不断深化，在学生思想政治工作领域出现的一些新问题、新情况，比如，心理健康问题、网络文化问题、择业就业问题等，我们研究得还不够，同时，随着社会的不断进步，社会对高校学生思想道德素质的要求也不断提高。旧的矛盾解决了，新的矛盾又会产生，再加上外界的消极因素的影响，高校学生思想政治工作常常会出现曲折和反复，使它的工作具有反复性。
(二)大学生群体出现了新变化
1、大学生的思想观念和价值取向发生了新的变化。在各种思想文化相互激荡的环境中，大学生受到各种思想文化的影响明显增多。随着我国社会改革开放的不断扩大，各种文化思潮的进人，给当代大学生的成长带来了影响．使大学生的思想观念和价值取向发生了前所未有的变化。
2、大学生的社会活动方式和生活方式发生了新的变化。随着社会主义市场经济的深入发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，使大学生思想括动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强。
3、大学生的信息获得渠道发生了新的变化。当今社会大众传媒发展迅速，传播手段迅速更新和普及，多种传播方式并存。信息渠道增多，各种媒体的信息铺天盖地，无所不在，使大学生随时可以从方方面面得到各种有利和有害的信息。
二、当前大学生思想政治工作存在的新问题
(一)思想政治工作管理方面存在的问题
1、行政管理到位，但对思想理论教育重视不够。学生工作者更多地是以规章制度来规范约束学生，而缺乏耐心细致的说理、引导和教育。高校思想政治理论课，也未能很好地解决学生深层次的思想理论认识问题。
2、教育者从主观愿望出发多，考虑受教育者的内在需求较少。教育者多是从自己的主观愿望出发，在确立培养目标时，片面强调党和国家的需要，社会发展的要求，而忽视了大学生实际的思想道德状况与水平，在内容的选择上，过分强调其计划性、系统性，而忽视大学生实际的心理、思想需要以及接受能力的水平。
3、只依靠教育者内在自觉与奉献，缺乏政策机制的外在导向与激励。有的高校，与思想政治教育工作相配套的各项政策和机制还不够合理、规范，特别是诸如专业技术职务的评聘、奖金分配、出国留学、科研项目申报、进修学习、社会地位等涉及职工切身利益的问题，政策都明显向教学人员倾斜，这已经严重影响到思想政治教育工作者的积极性。
(二)大学生思想政治工作者(主要是专职辅导员)自身存在的问题
从管理队伍的数量来看，学生专职辅导员的人数不足。按国家教育部的规定，每120～150名学生需要配备一名专职辅导员，而实际上，很多高校达不到这一要求，还有兼职的现象存在；从素质结构来看，目前从事学生专职辅导员工作的大多是新毕业的本科生，他们缺乏实际的思想工作经验，更缺乏系统的思想政治教育理论的训练。从队伍稳定性来看，这是一支极不稳定的工作队伍，主观上的原因是社会和学校、领导和学生等各方面对大学生思想政治教育工作认识不够，客观上的原因是对广大专职辅导员缺乏有效的评价激励机制。
(三)大学生存在的问题
1、大学生的思想观念和价值取向发生变化带来的新问题一一时代感强而责任意识弱和认同感强而践行能力弱。当代大学生能够勤奋学习，积极探索新领域、追求新知识，具有强烈的时代感。但同时在部分学生中也出现了一些我行我素、无所顾忌、做事不考虑后果、自我控制能力差等现象，有的缺乏政治责任感，有的缺乏社会责任感．表现出责任意识明显减弱。
2、大学生的信息获得渠道增多带来的新问题——信息量大而辨别力弱。由于互联网和手机的普及，大学生获得的信息量增多。丰富了他们的文化知识。但由于他们的思想还没有完垒成熟，分辨能力不强，对社会缺乏深层次了解，容易受到不良信息的影响。
三、加强和改进大学生思想政治工作的对策
(一)提高高职院校思想政治工作的针对性、实效性，必须不断在思想政治工作的保障机制、考评机制上进行创新。
1、建立大学生思想政治教育保障机制
面对上述问题，必须建立学生思想政治教育工作的保障机制。在组织建设方面，成立相应的组织，如思想政治工作研究会，书记院长亲自挂帅，加强高校党委对学生思想政治教育工作的领导；在队伍建设方面。通过完善激励机制建设一支高素质的师资队伍和稳定的党团辅导员队伍，在教学方面，加强学科建设和教材建设，革新教学手段和教学方法，在校园文化建设方面，充分发挥学生党团和社团组织的积极性，建设一支专业化的心理健康教育队伍，创建有特色的校园文化氛围，在经费投入方面，要加大对党团、辅导员队伍培养的力度，增加对社会实践基地建设和学生社会实践经费的投入，改进校园网络建设等。
2、完善大学生思想政治教育的评价和奖惩机制
实施科学的评价机制可以全面了解和衡量学生的思想、政治、品德表现及其发展水平，激发广大师生的教育和学习的积极性、主动性。建立一个既要彰显人格，又能将定量评价与模糊评价相结合．全面评价与重点评价 相结合的评价机制和奖惩机制，是大学生思想政治工作的重要手段。
(二)努力加强专兼职队伍建设，做到人员落实
思想政治教育工作队伍是加强和改进我院大学生思想政治教育工作的组织保障，按照“政治强。业务精、纪律严、作风正”的要求，着力加强辅导员和班主任队伍建设，按照“高进、优出、明责、严管、培养、提高”的原则，努力打造一支政治坚定、思路开阔、数量充足、结构合理、素质精良的学生专职辅导员队伍和兼职班主任队伍。按照1：120的比例配备各专兼职辅，做到了每个年级
都有1名以上的专职辅导员，每个班级都有兼职班主任。在加强辅导员、班主任队伍建设的同时，从政治上、思想上、生活上、工作上关心他们，制定出台了一整套的政策，把辅导员的培训列入教师培训的经费计划，鼓励他们在职进修和脱产培训，对参加研究生班学习的给予报销80％的学费，拿到硕士学位的学费全报，在辅导员岗位津贴待遇方面，把辅导员津贴待遇和学生人数挂钩，使其岗位津贴略高于同职称的教师待遇，同时，对年度考核不合格的，扣发辅导员岗位津贴，实行待岗、警示谈话、扣发工资等处罚，把奖惩有机地结合起来，较好地调动了专兼职辅导员的工作积极性。
(三)加强思想政治教育，创新工作方式、方法
1、加强思想政治理论课的教学管理，发挥主渠道作用。
思想政治理论课是大学生思想政治教育的主渠道，也是大学生的必修课。要按照邓小平理论和“三个代表”重要思想“进教材”、“进课堂”、“进大学生头脑”的“三进”要求，进一步加强思想政治理论课的教学管理，要把思想政治理论课明确列入各专业、各年级教学计划，保证学时，保证师资。教务处要把它作为一项专门内容建设和教师队伍建设等环节加强宏观管理和指导。要组织任课教师对思想政治理论课教学进行专门研讨，改革教学内容，改进教学方法，提高教学质量，使思想政治理论课真正成为帮助大学生树立正确世界观、人生观、价值观的重要途径。
2、坚持传统阵地建设和网络思想阵地建设相结合
全面加强网络思想教育阵地的建设，使网络成为弘扬主旋律，开展思想政治教育的重要手段。学院各系部都应建立有思想政治教育专题网页和党团活动阵地，制定和出台了网络管理的一系列制度，建立了以学工在线辅导员主页、手机短信校园网、QQ群等为主要载体的“一线一网一群”在线交流中心，拓展师生交流渠道，促进双向、多边交流，为师生之间、教师之间、学生之间的交流互动搭建了广阔平台。
总之，大学生思想教育工作是一项系统工程，作为一名高校学生工作者，要不断研究新情况，解决新问题，探索思想政治工作的新途径和新方法，增强工作的主动性、针对性和实效性，以全新的姿态迎接新的挑战，努力开创思想政治工作的新局面，为社会主义建设培养更多优秀的建设者和接班人。