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一、《体育与健康》课程改革的现状
应该说《体育与健康》课程改革是一个很复杂的系统工程，一般可分为五个阶段：启动期——高原期——突破期——发展期——平稳期。笔者从本地区、本省的种种情况看，认为现在的《体育与健康》课程改革已经全面进入高原期。其主要标志是：(1)原有的教学体系和课程结构已经被打破。这是课程改革高原期区别于启动期的主要标志。(2)《体育与健康》课程改革方案仍停留在理念层次上，还没有一个可操作的方案，新的实践体系和结构尚未成形。这是课程改革高原期区别于突破期的主要标志。(3)实践中的教育教学活动陷入困境，教学实践者由充满信心和憧憬变得迷惘、困惑。成功与失败、好与坏、有效果与没效果的标准不再清晰。很多的体育教师不知道体育课到底该怎么上了。(4)改革实施者开始走向分化，开始出现多种主张并存的现象，而且暂时还看不出谁更有前途、更有道理，一线体育老师们更是无法选择。(5)反对的声音越来越强。一些人抓住改革中出现的种种问题，从理论高度做出深刻细致的分析。偏激者甚至怀疑改革本身，或者对改革叫停。(6)一些没有预见到的困难开始出现，教学实际开始变得困难重重。理性地看，这一切都应该是在意料之中的，问题不是这些情况该不该出现，而是如何看待这些情况，以及如何处置。最为理智的做法是：提高预见性，充分肯定已经取得的改革进展，高度重视改革中出现的问题及其严峻后果，大胆而慎重地调整甚至修改改革方案。
二、《体育（与健康）》课程改革的重要进展
第一，体育教学取向的调整在理论上是到位的。所谓教学取向，就是体育教学“走哪一条路”“走向哪里”这一类的问题，它的实质就是把体育当作什么来学习。传统的体育教学实际上存在一种“身体训练的模式”，即把体育课当作一门纯粹的知识、技术的传授和身体训练来看待，把体育当作一种纯粹的身体训练体系来学习。这种取向是对体育课特殊性认识的不足。新课标根据三维健康观，把体育课定位在“增进学生健康”上，认为体育课是以学生身体练习为主要手段、以体育与健康知识、技能和方法为主、以运动技术技能为载体的实践教学活动，体育课是教学生如何开展科学健身的实践课。现在，这种观念深入人心，被广大体育教师普遍接受，这是现代体育教育教学的重大转变，具体体现在围绕知识与能力、过程和方法、情感态度和价值观三个方面，根据三维健康观设计了运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应五个方面的目标，这个五个方面目标的实质，不是目标范围的扩大，而是对目标所依存的活动本身的性质的重新理解。
第二，“健康第一”指导思想和三维健康观在《体育与健康》课程中的全面贯穿。如果说，教学取向的调整是“朝向”的转变，那么“健康第一”指导思想和三维健康观在《体育与健康》课程中的全面贯穿则属于实体的转变。在课程改革以前，我们一线的体育教师普遍认为体育教学，就是教会学生一些运动技术，就是让学生进行身体的练习，促进学生的身体健康。体育新课程把“健康第一”指导思想和三维健康观全面贯穿在《体育与健康》课程中，这将导致体育教学实体的转变，从某种意义上来说学生身体的健康只是其中的一个方面，体育课是通过技术、技能这一载体的教学来全面达成五个方面目标的，这是一个更实在的层次。
第三，体育课堂教学中师生关系得到全面调整。在新课程中，学生不再是单纯的知识、技术的接受者，而是体育知识、技术学习的参与者。这标志着体育课程中学生的地位和角色发生了深刻的变化，与此相关的师生关系问题跟着发生重大调整。在体育课堂教学中，这种重大调整具体体现为学生主体地位的获得。在新课程的课堂教学形态中，学生是教学目标的主体，也是教学活动的主体。过去，“学生的主体地位”是教师让给学生的，是教师在理性意义上为学生“维权”，而在新课程里，“学生的主体地位”是上课的前提条件，是由体育课的本质要求决定的。
第四，体育学习方式的特殊性受到应有的重视。实际上，在体育新课标里，体育学习方式的改革主要并不是体现在对合作学习、自主学习和探究学习的强调上。这种强调是一般性的，是各学科共通的，它们在体育教学中的适用性和适用程度也是可以商榷的。在体育新课标中，关于体育学习方式的改革主要体现在对感性学习的强调上。虽然新课标及相关的解读文件中并没有提出这一概念，但实际上体现了这一精神。例如对运动参与即“身体练习”体验的强调、对学生兴趣、情感、个性的强调，对创造性、主动性的强调，对运用能力的强调等等，这些都是对体育感性学习特征的揭示，是对体育学习方式的特殊性的全面认同。它实际上是承认在体育课上学生的学习方式与其他课程里学生的学习方式是不同的，这种不同是根本的，是非常重要的，这种不同的主要内容是体育课是以学生自身的身体练习实践来感知、理解、掌握知识、技术、技能的，并在自身的身体练习实践中通过同伴间的相互合作等来达成各种目标的。
三、体育课程改革出现的问题
1)体育课程改革的设计者、实施者、指导者，意识到“体育课程内容”是个问题，在课程标准层面上，这个问题也列入考虑和筹划的范围，如在“课程内容”的描述上有目标,且也有一些相应的规定即“达到该水平时学生将能够”。“体育课程内容”具体体现在教材层面上，是《体育与健康》教材普遍缺乏“课程内容”“教学内容”意识。教材上有什么内容可教，应该教教材上的什么内容，教材内容内在的逻辑性、层次性、递进性，课程内容、教材内容与教学内容之间的生成转换关系等问题，由于体育学科知识的特殊性，在教材上还没有能很好的体现出来。《体育与健康》课程强调了目标统领教材，可新教材没有从实质上保持与课标配套，更没有体现出学习领域目标与教学内容的配置问题。
2)课程改革的关键是教师培训，这一点已获得大家的认同，但通观各种层次各种类型的教师培训，就是没有关于“体育课教什么、为什么教、怎么教” 等具体操作层面的培训。广大体育教师对目前很多培训总有些隔靴搔痒之感。
3)教学评价是课程改革的应有之义，目前人们更多考虑的是评价方式和手段，虽然也要求从“评价内容”上作一些改革，但笔者认为太理想化，体系不健全，特别是对学的评价近乎纸上谈兵，教师操作繁琐或无法操作。
4)课程改革的核心是课程内容的选择与重构。《体育（与健康）》课程改革的核心，就应该是《体育（与健康）》课程内容、教材内容与教学内容的重新构建和调整。实际上，不管是在理论层面还是在实践层面，不管是在体育课程层面还是在教学层面，不管是整个体育教学，还是一个模块、一个单元、一节课，我们遇到的第一个问题，也是最重要的问题，就是“教(学)什么”。在体育课程标准中，有相应的水平目标，也有达成这一目标应能够……的描述，但技术似乎并不是我们要教和学的内容，运动技术是我们要达成教学目标的载体，也就是说体育课要教的教学内容隐藏在运动技术、技能教学之中。体育运动中的技术作为学生身体练习的手段，它是被确定为教材之前就存在的，而它的教学价值，是它被作为教学材料为学生提供的如何处理信息的价值，是这些素材被选入教材之后才产生的。我们要关注教材的教学价值，因为它隐藏在教材的原生价值之后的，是需要开发的，是生成的。
四、《体育（与健康）》课程改革的突破口是什么，当务之“要”是什么
笔者认为，体育课程内容的创新与重构是《体育（与健康）》课程改革的突破口。因为体育知识与运动技术的素材是构建体育课程内容的前提。体育课程内容是由体育知识与运动技术构成的，体育知识与运动技术仍是体育课程内容的实体，但并不是所有的都可以原原本本的搬来作为课程内容的，因此，作为课程与教学改革的主体的体育课程内容就必须有创新，必须进行重构。现在《体育（与健康）》课程与教学存在的一大问题是“如何教运动技术，教到什么程度，哪些该教，哪些不该教，如何改造技术”等等，原因都在于此。
应该说《体育与健康》课程改革是一个很复杂的系统工程，一般可分为五个阶段：启动期——高原期——突破期——发展期——平稳期。笔者从本地区、本省的种种情况看，认为现在的《体育与健康》课程改革已经全面进入高原期。其主要标志是：(1)原有的教学体系和课程结构已经被打破。这是课程改革高原期区别于启动期的主要标志。(2)《体育与健康》课程改革方案仍停留在理念层次上，还没有一个可操作的方案，新的实践体系和结构尚未成形。这是课程改革高原期区别于突破期的主要标志。(3)实践中的教育教学活动陷入困境，教学实践者由充满信心和憧憬变得迷惘、困惑。成功与失败、好与坏、有效果与没效果的标准不再清晰。很多的体育教师不知道体育课到底该怎么上了。(4)改革实施者开始走向分化，开始出现多种主张并存的现象，而且暂时还看不出谁更有前途、更有道理，一线体育老师们更是无法选择。(5)反对的声音越来越强。一些人抓住改革中出现的种种问题，从理论高度做出深刻细致的分析。偏激者甚至怀疑改革本身，或者对改革叫停。(6)一些没有预见到的困难开始出现，教学实际开始变得困难重重。理性地看，这一切都应该是在意料之中的，问题不是这些情况该不该出现，而是如何看待这些情况，以及如何处置。最为理智的做法是：提高预见性，充分肯定已经取得的改革进展，高度重视改革中出现的问题及其严峻后果，大胆而慎重地调整甚至修改改革方案。
二、《体育（与健康）》课程改革的重要进展
第一，体育教学取向的调整在理论上是到位的。所谓教学取向，就是体育教学“走哪一条路”“走向哪里”这一类的问题，它的实质就是把体育当作什么来学习。传统的体育教学实际上存在一种“身体训练的模式”，即把体育课当作一门纯粹的知识、技术的传授和身体训练来看待，把体育当作一种纯粹的身体训练体系来学习。这种取向是对体育课特殊性认识的不足。新课标根据三维健康观，把体育课定位在“增进学生健康”上，认为体育课是以学生身体练习为主要手段、以体育与健康知识、技能和方法为主、以运动技术技能为载体的实践教学活动，体育课是教学生如何开展科学健身的实践课。现在，这种观念深入人心，被广大体育教师普遍接受，这是现代体育教育教学的重大转变，具体体现在围绕知识与能力、过程和方法、情感态度和价值观三个方面，根据三维健康观设计了运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应五个方面的目标，这个五个方面目标的实质，不是目标范围的扩大，而是对目标所依存的活动本身的性质的重新理解。
第二，“健康第一”指导思想和三维健康观在《体育与健康》课程中的全面贯穿。如果说，教学取向的调整是“朝向”的转变，那么“健康第一”指导思想和三维健康观在《体育与健康》课程中的全面贯穿则属于实体的转变。在课程改革以前，我们一线的体育教师普遍认为体育教学，就是教会学生一些运动技术，就是让学生进行身体的练习，促进学生的身体健康。体育新课程把“健康第一”指导思想和三维健康观全面贯穿在《体育与健康》课程中，这将导致体育教学实体的转变，从某种意义上来说学生身体的健康只是其中的一个方面，体育课是通过技术、技能这一载体的教学来全面达成五个方面目标的，这是一个更实在的层次。
第三，体育课堂教学中师生关系得到全面调整。在新课程中，学生不再是单纯的知识、技术的接受者，而是体育知识、技术学习的参与者。这标志着体育课程中学生的地位和角色发生了深刻的变化，与此相关的师生关系问题跟着发生重大调整。在体育课堂教学中，这种重大调整具体体现为学生主体地位的获得。在新课程的课堂教学形态中，学生是教学目标的主体，也是教学活动的主体。过去，“学生的主体地位”是教师让给学生的，是教师在理性意义上为学生“维权”，而在新课程里，“学生的主体地位”是上课的前提条件，是由体育课的本质要求决定的。
第四，体育学习方式的特殊性受到应有的重视。实际上，在体育新课标里，体育学习方式的改革主要并不是体现在对合作学习、自主学习和探究学习的强调上。这种强调是一般性的，是各学科共通的，它们在体育教学中的适用性和适用程度也是可以商榷的。在体育新课标中，关于体育学习方式的改革主要体现在对感性学习的强调上。虽然新课标及相关的解读文件中并没有提出这一概念，但实际上体现了这一精神。例如对运动参与即“身体练习”体验的强调、对学生兴趣、情感、个性的强调，对创造性、主动性的强调，对运用能力的强调等等，这些都是对体育感性学习特征的揭示，是对体育学习方式的特殊性的全面认同。它实际上是承认在体育课上学生的学习方式与其他课程里学生的学习方式是不同的，这种不同是根本的，是非常重要的，这种不同的主要内容是体育课是以学生自身的身体练习实践来感知、理解、掌握知识、技术、技能的，并在自身的身体练习实践中通过同伴间的相互合作等来达成各种目标的。
三、体育课程改革出现的问题
1)体育课程改革的设计者、实施者、指导者，意识到“体育课程内容”是个问题，在课程标准层面上，这个问题也列入考虑和筹划的范围，如在“课程内容”的描述上有目标,且也有一些相应的规定即“达到该水平时学生将能够”。“体育课程内容”具体体现在教材层面上，是《体育与健康》教材普遍缺乏“课程内容”“教学内容”意识。教材上有什么内容可教，应该教教材上的什么内容，教材内容内在的逻辑性、层次性、递进性，课程内容、教材内容与教学内容之间的生成转换关系等问题，由于体育学科知识的特殊性，在教材上还没有能很好的体现出来。《体育与健康》课程强调了目标统领教材，可新教材没有从实质上保持与课标配套，更没有体现出学习领域目标与教学内容的配置问题。
2)课程改革的关键是教师培训，这一点已获得大家的认同，但通观各种层次各种类型的教师培训，就是没有关于“体育课教什么、为什么教、怎么教” 等具体操作层面的培训。广大体育教师对目前很多培训总有些隔靴搔痒之感。
3)教学评价是课程改革的应有之义，目前人们更多考虑的是评价方式和手段，虽然也要求从“评价内容”上作一些改革，但笔者认为太理想化，体系不健全，特别是对学的评价近乎纸上谈兵，教师操作繁琐或无法操作。
4)课程改革的核心是课程内容的选择与重构。《体育（与健康）》课程改革的核心，就应该是《体育（与健康）》课程内容、教材内容与教学内容的重新构建和调整。实际上，不管是在理论层面还是在实践层面，不管是在体育课程层面还是在教学层面，不管是整个体育教学，还是一个模块、一个单元、一节课，我们遇到的第一个问题，也是最重要的问题，就是“教(学)什么”。在体育课程标准中，有相应的水平目标，也有达成这一目标应能够……的描述，但技术似乎并不是我们要教和学的内容，运动技术是我们要达成教学目标的载体，也就是说体育课要教的教学内容隐藏在运动技术、技能教学之中。体育运动中的技术作为学生身体练习的手段，它是被确定为教材之前就存在的，而它的教学价值，是它被作为教学材料为学生提供的如何处理信息的价值，是这些素材被选入教材之后才产生的。我们要关注教材的教学价值，因为它隐藏在教材的原生价值之后的，是需要开发的，是生成的。
四、《体育（与健康）》课程改革的突破口是什么，当务之“要”是什么
笔者认为，体育课程内容的创新与重构是《体育（与健康）》课程改革的突破口。因为体育知识与运动技术的素材是构建体育课程内容的前提。体育课程内容是由体育知识与运动技术构成的，体育知识与运动技术仍是体育课程内容的实体，但并不是所有的都可以原原本本的搬来作为课程内容的，因此，作为课程与教学改革的主体的体育课程内容就必须有创新，必须进行重构。现在《体育（与健康）》课程与教学存在的一大问题是“如何教运动技术，教到什么程度，哪些该教，哪些不该教，如何改造技术”等等，原因都在于此。