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摘要: 本文在分析有效控制工程造價对建筑工程的意义和必要性基础上，对有效控制工程造价的影响因素及采取的原则进行了一些探讨。
关键词: 建筑工程；工程造价；问题；原则
前言：
随着我国市场经济的发展及完善，促使建筑工程领域的改革，朝着健康的方向发展，但是一直以来对建筑工程造价管理涉及不深，还没有从根本上来研究在社会主义市场经济条件下的建筑工程造价管理问题。由于一项工程的工期长，设计变更、设计材料价格、地区费率的不同决定了工程造价的不稳定，这就是工程造价的特殊地位，也说明了造价管理的重要意义。在我国长久存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象，严重困扰着建筑工程投资效益管理。笔者根据多年的工作实践，对建筑工程造价管理做了一些浅要探讨，以供同行参考。
1.工程造价管理全过程控制的必要性
在传统的计划经济时期，建筑业不被视为是独立的物质生产部门，在建筑工程造价管理上，采用行政管理计划定价方式，因此，人们对工程造价管理没有足够的重视，建筑工程造价的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制，缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。
在传统的意识上工程造价的管理和控制，便习惯地认为是工程预决算。确实就目前的体制和现实来看，工程造价管理和控制工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额子目、计取费用、或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录、图纸变更等资料来编制竣工决算。要全面、有效地控制工程造价，取得最佳的社会效益和经济效益，就必须对工程项目的各个阶段实施全过程的控制。
在社会主义市场经济体制下，施工企业承建任务，尤其是在现行的市场中，必须通过激烈竞争才能获得。施工企业依法取得合理消耗和必要利润愈发显得重要，而施工企业的造价管理就直接关系到企业的盛衰存亡，尤其是对构成工程制造成本的工程直接费的管理体制尤为重要，因为直接费、其他直接费、现场经费，占工程总造价的80%～90%，因此工程造价管理是企业经营管理的核心工作。
2. 影响工程造价的因素
一个工程项目影响工程造价的因素很多，例如：图纸设计、施工组织设计、施工方案等的制定对整个工程的造价也有一定的影响。
2.1 设计对工程造价的影响：
设计过程中，在选用材料方面对于框架结构尽量选用一些轻质的填充材料，使用这些材料不仅在材料费方面节约开支，而且对整幢建筑物来说荷载也是大大减少了，荷载减少对建筑物的影响很大，直观来说建筑物整体的荷载减少对于柱子、基础、梁等等一系列受力构件的截面积以及配筋方面就可以尽可能地节约水泥、钢材等这类主材的消耗量，这样就可以大大的降低工程总造价。
此外在设计过程中，考虑一些新型材料以及外加剂的应用也会不同程度的降低工程造价，例如：强化木地板的应用就会降低工程造价，它不仅质量比纯木地板耐磨，而且也大量的减少了木材的浪费，节约了能源。再者一些外加剂的应用，比如减水剂的有效利用在大大减少水的用量的同时，自然而然地减少了水泥的消耗量，然而在实际工程中水泥用量的减少，就可以大大的降低工程造价，为社会创造经济效益。
2.2 提高决策人的决策力度
决策人在决策时，可先对工程项目的各种客观因素、以及采取的可能行动和这些行动可能会对工程项目产生后果加以综合研究，并确定一套与实际相符的衡量准则。来作为衡量准则，并能达到预期的目标，则这一方案便是可行的方案，可以采纳；否则应对原衡量准则作适当的修改，继续挑选。
2.3 技术与经济相结合有效控制工程造价
要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工，各部门的设计任务，将任务层层分解，将一个大的工程项目分解成若干个小的子项目；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。
长期以来，在我国工程建设领域，技术与经济相分离。许多国外专家指出，中国工程技术人员的技术水平、工作能力、知识面，跟外国同行相比几乎不相上下，但他们缺乏经济观念，设计思想保守，设计规范。国外的技术人员时刻考虑如何降低工程造价，而中国技术人员则把它看成与己无关的财会人员的职责。而财会、概预算人员的主要责任是根据财务制度办事，他们往往不熟悉工程知识，也较少了解工程进展中的各种关系和问题，往往单独从财务制度角度审核费用开支，难以有效地控制工程造价，为此，迫切需要解决以提高工程造价效益为目的，在工程建设过程中把技术与经济相结合，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理的基础上的技术先进，把控制工程造价的有效控制的价值观念渗透到各项设计技术措施之中。
3.工程造价管理中有效控制工程造价的原则
工程造价的有效控制和工程造价的合理确定，存在相互依存、相互制约的辩证关系。
3.1 工程造价的确定是工程造价有效控制的基础和载体。没有工程造价的合理确定，就没有工程造价的有效控制。
3.2 工程造价的有效控制是容入工程造价合理确定的全过程之中，工程造价的合理确定过程也就是工程造价的有效控制过程，只有通过逐项控制、层层控制才能最终合理确定造价。
3.3 有效的控制工程造价的先决条件就是确定合理的工程造价，二者的最终目的是统一的。即合理使用建设资金，提高投资效益，遵守价格运动规律和市场运行机制，维护有关各方合理的经济利益。
结束语：
建筑工程造价管理是有效控制建筑投资的重要环节。在实践中，造价管理人员必须与设计、监理、施工等有关各方密切配合，共同把关，通过坚持不懈的努力，不断提高造价管理工作的质量，让建设单位的建设资金发挥最大的投资效益。
关键词: 建筑工程；工程造价；问题；原则
前言：
随着我国市场经济的发展及完善，促使建筑工程领域的改革，朝着健康的方向发展，但是一直以来对建筑工程造价管理涉及不深，还没有从根本上来研究在社会主义市场经济条件下的建筑工程造价管理问题。由于一项工程的工期长，设计变更、设计材料价格、地区费率的不同决定了工程造价的不稳定，这就是工程造价的特殊地位，也说明了造价管理的重要意义。在我国长久存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象，严重困扰着建筑工程投资效益管理。笔者根据多年的工作实践，对建筑工程造价管理做了一些浅要探讨，以供同行参考。
1.工程造价管理全过程控制的必要性
在传统的计划经济时期，建筑业不被视为是独立的物质生产部门，在建筑工程造价管理上，采用行政管理计划定价方式，因此，人们对工程造价管理没有足够的重视，建筑工程造价的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制，缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。
在传统的意识上工程造价的管理和控制，便习惯地认为是工程预决算。确实就目前的体制和现实来看，工程造价管理和控制工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额子目、计取费用、或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录、图纸变更等资料来编制竣工决算。要全面、有效地控制工程造价，取得最佳的社会效益和经济效益，就必须对工程项目的各个阶段实施全过程的控制。
在社会主义市场经济体制下，施工企业承建任务，尤其是在现行的市场中，必须通过激烈竞争才能获得。施工企业依法取得合理消耗和必要利润愈发显得重要，而施工企业的造价管理就直接关系到企业的盛衰存亡，尤其是对构成工程制造成本的工程直接费的管理体制尤为重要，因为直接费、其他直接费、现场经费，占工程总造价的80%～90%，因此工程造价管理是企业经营管理的核心工作。
2. 影响工程造价的因素
一个工程项目影响工程造价的因素很多，例如：图纸设计、施工组织设计、施工方案等的制定对整个工程的造价也有一定的影响。
2.1 设计对工程造价的影响：
设计过程中，在选用材料方面对于框架结构尽量选用一些轻质的填充材料，使用这些材料不仅在材料费方面节约开支，而且对整幢建筑物来说荷载也是大大减少了，荷载减少对建筑物的影响很大，直观来说建筑物整体的荷载减少对于柱子、基础、梁等等一系列受力构件的截面积以及配筋方面就可以尽可能地节约水泥、钢材等这类主材的消耗量，这样就可以大大的降低工程总造价。
此外在设计过程中，考虑一些新型材料以及外加剂的应用也会不同程度的降低工程造价，例如：强化木地板的应用就会降低工程造价，它不仅质量比纯木地板耐磨，而且也大量的减少了木材的浪费，节约了能源。再者一些外加剂的应用，比如减水剂的有效利用在大大减少水的用量的同时，自然而然地减少了水泥的消耗量，然而在实际工程中水泥用量的减少，就可以大大的降低工程造价，为社会创造经济效益。
2.2 提高决策人的决策力度
决策人在决策时，可先对工程项目的各种客观因素、以及采取的可能行动和这些行动可能会对工程项目产生后果加以综合研究，并确定一套与实际相符的衡量准则。来作为衡量准则，并能达到预期的目标，则这一方案便是可行的方案，可以采纳；否则应对原衡量准则作适当的修改，继续挑选。
2.3 技术与经济相结合有效控制工程造价
要有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工，各部门的设计任务，将任务层层分解，将一个大的工程项目分解成若干个小的子项目；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。
长期以来，在我国工程建设领域，技术与经济相分离。许多国外专家指出，中国工程技术人员的技术水平、工作能力、知识面，跟外国同行相比几乎不相上下，但他们缺乏经济观念，设计思想保守，设计规范。国外的技术人员时刻考虑如何降低工程造价，而中国技术人员则把它看成与己无关的财会人员的职责。而财会、概预算人员的主要责任是根据财务制度办事，他们往往不熟悉工程知识，也较少了解工程进展中的各种关系和问题，往往单独从财务制度角度审核费用开支，难以有效地控制工程造价，为此，迫切需要解决以提高工程造价效益为目的，在工程建设过程中把技术与经济相结合，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理的基础上的技术先进，把控制工程造价的有效控制的价值观念渗透到各项设计技术措施之中。
3.工程造价管理中有效控制工程造价的原则
工程造价的有效控制和工程造价的合理确定，存在相互依存、相互制约的辩证关系。
3.1 工程造价的确定是工程造价有效控制的基础和载体。没有工程造价的合理确定，就没有工程造价的有效控制。
3.2 工程造价的有效控制是容入工程造价合理确定的全过程之中，工程造价的合理确定过程也就是工程造价的有效控制过程，只有通过逐项控制、层层控制才能最终合理确定造价。
3.3 有效的控制工程造价的先决条件就是确定合理的工程造价，二者的最终目的是统一的。即合理使用建设资金，提高投资效益，遵守价格运动规律和市场运行机制，维护有关各方合理的经济利益。
结束语：
建筑工程造价管理是有效控制建筑投资的重要环节。在实践中，造价管理人员必须与设计、监理、施工等有关各方密切配合，共同把关，通过坚持不懈的努力，不断提高造价管理工作的质量，让建设单位的建设资金发挥最大的投资效益。