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[摘 要]：本文結合建设工程施工管理的特点,阐述了当前劳务管理的主要问题并提出了相应对策，只有不断加强和完善劳务管理才能使建筑施工企业不长足的发展。
[关 键 词]：施工企业;劳务；管理;
中图分类号： C29文献标识码：A
随着我国经济迅速发展，建筑行业已成为经济发展支柱产业之一。建筑工程的顺利完成，主要是通过施工项目管理来实现的，其中劳务工人已成为现场施工的主力军，为我国的基础建设和经济发展做出了重要的贡献。在项目施工中,对以农民工为主要施工力量的劳务队管理是项目施工管理的重要组成部分。项目管理成败的很大程度上取决于劳务管理的好坏，生产安全环境的是否良好、工程质量是否达到规范标准要求、施工进度是否符合合同规定等归根结底是由劳务队伍决定的,劳务管理的成败决定着项目管理的成败。因此，施工企业要在实践中不断完善和加强劳务管理制度，合理使用及管理劳务, 才能有效降低成本、提高利润，推动施工项目建设顺利进行，提高企业核心竞争力。
一、使用劳务前缺少必要的劳务评价，致使劳务管理成本加大、效率降低。部分施工企业劳务管理意识薄弱，没有健全的劳务评价机制，缺乏对劳务队伍素质的了解和考察，招募劳务时存在随意性，使用的劳务队伍的人员杂乱、素质没有保障，严重影响了工程项目的质量、安全及进度。部分工程项目因各种原因照顾关系、照顾人情，使用的劳务与工程项目的需求并非最佳配置，牵扯工程管理的成本。为了降低货币成本，有些企业将技术性强的专业施工工程分包给不具备施工能力的劳务单位，其中绝大多并没有经过严格的建筑施工技能培训，一方面施工中出现施工质量不达标的情况，另一方面项目需投入更大的管理成本。
2、劳务工人整体安全意识和自我保护意识不足。我国目前处于市场经济初级阶段，劳务工人作为生产力要素参与建设工程施工，主要是由进城务工人员组成，这样的劳务队伍主要特点表现为以下几个点：高度分散、流动性强、综合素质较低、文化水平不高、技术技能良莠不齐、季节性较强、现代项目管理意识薄弱等。经济基础决定上层建筑，劳务工人从事体力劳动，收入较低，这种情况下对自身的劳动安全环境、安全设施要求很低或根本不注重这方面要求。在施工过程中往往存在侥幸心理、安全意识不到位、不听从现场安全人员的劝导等现象。导致实际施工过程中出现劳动事故，影响现场施工，造成严重的经济损失。
二、加强项目劳务管理的对策
1 严格劳务用工的评审制度。
施工企业应建立科学、合理、有效的劳务管理评审制度，项目使用劳务时应严格按相关规定择优选择合格的劳务队。凡进入项目部施工的劳务队都必须具备有关劳务用工手续。劳务队进入施工现场作样板，由项目部考核，确定其施工能力的优劣，由项目经理决定是否录用，并做好记录。一旦选定合格的劳务公司，及时按照法律法规的要求签订《劳务分包合同》，并协商安全作业、文明施工等方面事项。劳务队的施工完工后，项目部依据其表现对其进行评价，做为以后合作的依据。每年冬闲期，施工企业可以组织各个项目对本年度使用的劳务队伍进行评审考核，评审考核的主要内容应包括价表的内容包括：安全作业、技术水平、施工管理、文明施工、遵章守纪进度、质量、合作满意程度等，评审结果做为全企业的指导文件。
2 建立、健全分包工程招投标机制。
施工企业可按照公平、公正、公开的原则，公开招投标劳务队伍。劳务队伍招标前施工企业应做好充分准备，施工企业的技术、质量安全、物资等部门应能力合作，从整体把握，认真分析并确定工程质量、安全、工期、效益等方面要求，合理、准确地确定需要劳务队伍的数量及种类。在实施劳务队伍招标之前，企业应及时发布招标信息，覆盖面要足够广泛，确保有足够的劳务队伍参与招投标，企业有足够多的选择余地。在劳务队伍选择阶段，要严格劳务队伍审查工作，包括：资质、技术力量、信誉、质量保证能力、技术水平及人员素质等。劳务招标制度可整合劳务队伍资源，为项目部确定有实力、有信誉的劳务队伍起到了重要作用，同时也为项目部降低劳务采购成本具有重要意义。
3 规范合同管理制度。
项目部与中标的劳务队本着公平、合理的原则、以国家相关的法律法规为依据签订书面合同。劳务合同应明确双方权利与义务，包括劳务承担的内容、双方的投入、安全目标、质量目标、进度计划及文明施工要求及双方的违约责任等。施工企业应加强劳务合同评审，维护合同双方权益、约定双方责任，达到双赢的目的。
在劳务管理工作中，为了提高劳务分包效率、降低劳务分包成本、克服劳务分包的种种弊端，健全的招标制度和严格的合同管理是必不可少的环节，两者相辅相成。
4、严格施工过程的管理与控制。
加强劳务分包人员培训。目前，劳务队伍中大多数是进城务工的农民工，他们接受的文化教育水平普遍偏低、基本操作技能不熟练、基本的安全防护意识缺乏，针对以上特性，项目部在管理过程中首先必须加强对劳务人员的培训，包括技术、质量、安全等。项目部通过组织座谈会或者知识讲座等劳务人员喜闻乐见、易接受的形式，向劳务人员讲解质量、技术、安全管理的基本知识；可通过技能比武、知识竞赛等形式促进劳务人员学习、提高基本操作技术、文明施工及安全生产防护知识；组织或监督劳务人员参加主管部门组织的技能考试，坚持落实持证上岗制度。
项目部在与劳务队伍合作中，可以建立一些奖惩制度，激励劳务方完成预期任务，同时树立项目部的管理威信。项目部依据施工工期目标按周、旬、月、季等周期为劳务队伍规定施工任务，对按照约定完成施工任务的劳务队伍予以经济及精神上的奖励；对不能按期完成约定施工任务或完成任务不满足要求的劳务队伍要给经济处罚，同时加强教育力度，屡教不改的劳务队伍要清退出场；严格执行奖罚制度，可提高项目管理执行力度。
5、提高项目部管理人员自身的业务素质和行业道德水准，与劳务队伍之间建立融洽的合作关系。项目部管理人员应合理安排施工工艺、优化施工方案、统筹兼顾，及时为劳务队伍提供有效的技术、质量、安全生产等方面的指导，按时按量提供资金、材料、设备等施工所需物资。
三、结术语
建筑市场竞争日趋激烈，建筑施工企业必须不断加强自身内部管理来谋求发展。劳务管理在施工企业管理中起着举足轻重的作用，劳务管理的水平制约着施工企业的发展，劳务管理的水平低下很有可能就成为施工企业发展壮大的瓶颈。施工企业应特别注重劳务管理的意义，加大管理力度，坚决按照国家相关政策做好劳务管理工作，并针对不同用工形式制定详尽的管理措施，并在实际施工中严格执行，并逐步建立健全管理制度。施工企业在实践中通过人性化管理，促进企业经济效益健康持续稳定地增长，推动企业和谐发展，构建和谐施工环境，实现企业的长久发展。
[关 键 词]：施工企业;劳务；管理;
中图分类号： C29文献标识码：A
随着我国经济迅速发展，建筑行业已成为经济发展支柱产业之一。建筑工程的顺利完成，主要是通过施工项目管理来实现的，其中劳务工人已成为现场施工的主力军，为我国的基础建设和经济发展做出了重要的贡献。在项目施工中,对以农民工为主要施工力量的劳务队管理是项目施工管理的重要组成部分。项目管理成败的很大程度上取决于劳务管理的好坏，生产安全环境的是否良好、工程质量是否达到规范标准要求、施工进度是否符合合同规定等归根结底是由劳务队伍决定的,劳务管理的成败决定着项目管理的成败。因此，施工企业要在实践中不断完善和加强劳务管理制度，合理使用及管理劳务, 才能有效降低成本、提高利润，推动施工项目建设顺利进行，提高企业核心竞争力。
一、使用劳务前缺少必要的劳务评价，致使劳务管理成本加大、效率降低。部分施工企业劳务管理意识薄弱，没有健全的劳务评价机制，缺乏对劳务队伍素质的了解和考察，招募劳务时存在随意性，使用的劳务队伍的人员杂乱、素质没有保障，严重影响了工程项目的质量、安全及进度。部分工程项目因各种原因照顾关系、照顾人情，使用的劳务与工程项目的需求并非最佳配置，牵扯工程管理的成本。为了降低货币成本，有些企业将技术性强的专业施工工程分包给不具备施工能力的劳务单位，其中绝大多并没有经过严格的建筑施工技能培训，一方面施工中出现施工质量不达标的情况，另一方面项目需投入更大的管理成本。
2、劳务工人整体安全意识和自我保护意识不足。我国目前处于市场经济初级阶段，劳务工人作为生产力要素参与建设工程施工，主要是由进城务工人员组成，这样的劳务队伍主要特点表现为以下几个点：高度分散、流动性强、综合素质较低、文化水平不高、技术技能良莠不齐、季节性较强、现代项目管理意识薄弱等。经济基础决定上层建筑，劳务工人从事体力劳动，收入较低，这种情况下对自身的劳动安全环境、安全设施要求很低或根本不注重这方面要求。在施工过程中往往存在侥幸心理、安全意识不到位、不听从现场安全人员的劝导等现象。导致实际施工过程中出现劳动事故，影响现场施工，造成严重的经济损失。
二、加强项目劳务管理的对策
1 严格劳务用工的评审制度。
施工企业应建立科学、合理、有效的劳务管理评审制度，项目使用劳务时应严格按相关规定择优选择合格的劳务队。凡进入项目部施工的劳务队都必须具备有关劳务用工手续。劳务队进入施工现场作样板，由项目部考核，确定其施工能力的优劣，由项目经理决定是否录用，并做好记录。一旦选定合格的劳务公司，及时按照法律法规的要求签订《劳务分包合同》，并协商安全作业、文明施工等方面事项。劳务队的施工完工后，项目部依据其表现对其进行评价，做为以后合作的依据。每年冬闲期，施工企业可以组织各个项目对本年度使用的劳务队伍进行评审考核，评审考核的主要内容应包括价表的内容包括：安全作业、技术水平、施工管理、文明施工、遵章守纪进度、质量、合作满意程度等，评审结果做为全企业的指导文件。
2 建立、健全分包工程招投标机制。
施工企业可按照公平、公正、公开的原则，公开招投标劳务队伍。劳务队伍招标前施工企业应做好充分准备，施工企业的技术、质量安全、物资等部门应能力合作，从整体把握，认真分析并确定工程质量、安全、工期、效益等方面要求，合理、准确地确定需要劳务队伍的数量及种类。在实施劳务队伍招标之前，企业应及时发布招标信息，覆盖面要足够广泛，确保有足够的劳务队伍参与招投标，企业有足够多的选择余地。在劳务队伍选择阶段，要严格劳务队伍审查工作，包括：资质、技术力量、信誉、质量保证能力、技术水平及人员素质等。劳务招标制度可整合劳务队伍资源，为项目部确定有实力、有信誉的劳务队伍起到了重要作用，同时也为项目部降低劳务采购成本具有重要意义。
3 规范合同管理制度。
项目部与中标的劳务队本着公平、合理的原则、以国家相关的法律法规为依据签订书面合同。劳务合同应明确双方权利与义务，包括劳务承担的内容、双方的投入、安全目标、质量目标、进度计划及文明施工要求及双方的违约责任等。施工企业应加强劳务合同评审，维护合同双方权益、约定双方责任，达到双赢的目的。
在劳务管理工作中，为了提高劳务分包效率、降低劳务分包成本、克服劳务分包的种种弊端，健全的招标制度和严格的合同管理是必不可少的环节，两者相辅相成。
4、严格施工过程的管理与控制。
加强劳务分包人员培训。目前，劳务队伍中大多数是进城务工的农民工，他们接受的文化教育水平普遍偏低、基本操作技能不熟练、基本的安全防护意识缺乏，针对以上特性，项目部在管理过程中首先必须加强对劳务人员的培训，包括技术、质量、安全等。项目部通过组织座谈会或者知识讲座等劳务人员喜闻乐见、易接受的形式，向劳务人员讲解质量、技术、安全管理的基本知识；可通过技能比武、知识竞赛等形式促进劳务人员学习、提高基本操作技术、文明施工及安全生产防护知识；组织或监督劳务人员参加主管部门组织的技能考试，坚持落实持证上岗制度。
项目部在与劳务队伍合作中，可以建立一些奖惩制度，激励劳务方完成预期任务，同时树立项目部的管理威信。项目部依据施工工期目标按周、旬、月、季等周期为劳务队伍规定施工任务，对按照约定完成施工任务的劳务队伍予以经济及精神上的奖励；对不能按期完成约定施工任务或完成任务不满足要求的劳务队伍要给经济处罚，同时加强教育力度，屡教不改的劳务队伍要清退出场；严格执行奖罚制度，可提高项目管理执行力度。
5、提高项目部管理人员自身的业务素质和行业道德水准，与劳务队伍之间建立融洽的合作关系。项目部管理人员应合理安排施工工艺、优化施工方案、统筹兼顾，及时为劳务队伍提供有效的技术、质量、安全生产等方面的指导，按时按量提供资金、材料、设备等施工所需物资。
三、结术语
建筑市场竞争日趋激烈，建筑施工企业必须不断加强自身内部管理来谋求发展。劳务管理在施工企业管理中起着举足轻重的作用，劳务管理的水平制约着施工企业的发展，劳务管理的水平低下很有可能就成为施工企业发展壮大的瓶颈。施工企业应特别注重劳务管理的意义，加大管理力度，坚决按照国家相关政策做好劳务管理工作，并针对不同用工形式制定详尽的管理措施，并在实际施工中严格执行，并逐步建立健全管理制度。施工企业在实践中通过人性化管理，促进企业经济效益健康持续稳定地增长，推动企业和谐发展，构建和谐施工环境，实现企业的长久发展。