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摘要：工程项目的成本管理和控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程，具有社会性、公益性、系统性和艰苦性等特点。本文主要介绍了通信领域项目成本管理的途径，仅供参考。
关键词：通信工程；项目管理；途径
中图分类号：C93文献标识码： A
一、通信工程项目施工成本管理的现状及存在的问题
1、项目施工成本管理现状
随着通信工程类企业之间的竞争日益激烈，大家均意识到要从根本上降低生产成本，就需要重视项目施工成本管理；但是由于工程类企业的很多老板出生草莽，文化水平低，擅长搞关系、接工程。管理意识、管理水平均比较差。企业往往在施工过程中重视进度、质量，忽视成本管理。
2、项目施工成本管理存在的问题
2。1成本管理内容片面
多数单位的成本管理并没有一个完整的体系，也缺乏参考作用，只是针对个别项目，具体管理也交给了分项目的负责人，总负责人对成本本身的了解也不多。此外，项目管理的内容也比较零散，各自为政，不注意总结，这也给最后的核算过程造成困难，对后续项目的参考作用较小。
2。2成本管理方法和手段落后
缺乏一定的体系必然会造成缺乏合理的手段，没有自上而下的重视也就不能建立起责任体系，这种情况下，即使分项目负责人有心做好成本管理也缺乏足够的支持，这也是目前成本管理急需解决的问题。
部分企业单位盲目参考引进其他企业的成本管理手段，然而先进的管理方法、管理手段是在一步步摸索中得到的，并没有适合每个企业的模式，需要自己探索，能够借鉴的是整体的思路而不是具体的方法，这一点在实施过程中需要注意，不能生搬硬套，削足适履。
2。3缺乏成本竞争意识，市场应变能力差
目前，只有部分有前瞻性的单位意识到成本竞争的重要性，在通信产业高速发展的今天，很多单位之间施工质量、施工速度差异不大，如何在这种压力下提升自身的竞争力，除了发展新产品之外，很重要的一点就是控制成本，这样才能在不断变化的市场环境下从根本上节约资源，提高资源利用率，在开源的同时注意节流，才能最大程度的提高生产力。
2。4目标成本测算滞后或成本核算不及时
许多通信施工企业还在运用国家现行定额，根据设计图纸进行投标价格计算，而对施工现场的真实情况，如风土人情、地材价格、施工环境等诸多因素不清楚、不了解，报价的降造幅度或者说自己的底线往往凭经验，项目中标后再进行现场勘查等工作，而此时由于涉及施工人员及物资设备进场、施工进度等压力，致使目标成本测算往往不能进行或草草制定目标成本，结果使成本管理缺乏可操作性。有时还存在成本核算不及时，造成项目实际成本早已超支，项目管理者还没有得到预警提示。
二、加強通信项目成本管理的途径
1、强化成本管理全员全过程参与
1．1抓好投标过程控制
在低价的通信建筑市场环境中，投标阶段就应该考虑如何规避效益风险，为成本控制创造条件。审慎选择投标项目，充分考虑项目的可靠性和可行性，及时进行风险预测和评估，要坚持“有所为和有所不为”的原则，能投则投、不利不投，杜绝亏损标。对于那些垫资项目及业主信誉度较低的项目一定要根据自身情况慎重选择。要精心编制标书，防止由于低级错误造成不中标或者一中标就是亏损标。
1．2抓好设备材料的采购
要建立合格设备、材料供应商库，通过比质比价采购价廉物美的材料设备，注意付款方式，同样价格质量的前提下，选择账期长的供应商。
1. 3抓好施工过程控制
要把施工方案和责任成本测算紧密挂钩，组织技术、材料、预算合同等人员对施工方案进行优化。在施工过程中对人工、材料、机械进行全面控制，在材料费的控制上，根据施工程序、工程形象进度及施工预算签发限额领料卡，并尽可能实现零库存，减少搬运；在人工费控制上，实行有计划配置，减少窝工现象；健全安全质量控制体系，落实逐级负责制，杜绝安全质量事故的发生，防止因安全质量问题给企业造成经济效益和社会效益的双流失。
现在人工费很贵，要尽量采用机械作业。
尤其要注意人员数量的平衡，一定要避免一下子上很多人，活少时工作量不饱满，人员一下又撤不下去，造成窝工。宁可工作量略大于所投人力，中间加班一段时间。
1．4做好调价索赔工作
必须要有一支具有丰富专业知识和施工经验，熟悉法律法规，有谈判技巧和随机应变能力的经济人员队伍，根据中标合同和建筑法规随时找到索赔点，做好业主的索赔谈判及有效的沟通。工程竣工后，立即进行竣工决算，避免继续发生貌似合理的成本，化解和防范效益风险。
对于合同内没有单价的项目，一定要及时签证，特别注意敲定价格，以防活干完了，签给你的价格是亏本或不赚钱的。
1．5抓好全员参与工作
项目部成立后，要组建一个责任心强、懂经营的项目部班子，项目经理必须具有较高的道德素质，会经营、懂管理和施工生产。企业领导也要重视并且全力支持成本控制，要具有完成控制目标的决心和信心，以身作则，养成节约成本的习惯，并要发动所有员工都树立控制成本的意识，互相协作，共同努力，做好对应的成本管理工作。
领导干部一定要带头，尤其是招待费的控制，看起来理由都很充分，但其中很多是浪费了，在这方面一定不能比排场、讲阔气，该省则省。
2、完善成本管理的基础工作
2。1做好技术跟进工作
开工前，要提前进行技术培训，使施工人员熟练掌握施工工艺流程，减少返工现象。施工前要与接管单位签订详细的施工技术标准，并进行首件工艺定标，严格按照施工规范、技术标准、质量要求施工，避免窝工返工。要合理安排工期，按照工序要求分轻重缓急调配人力物力资源，做到统筹优化。技术人员要及时与成本管理人员进行沟通，重点是对工时、物资采购、材料消耗、设备利用、费用开支、工程量统计及未完施工盘点等原始记录的填制、审核、传递和保管等，使成本管理管理有据可查，有章可依。
2。2做好合同交底工作
项目部要做好工程，达到既满足业主的施工要求又最大限度创造经营利润的目的，就必须吃透双方签订的合同约定，工程合同签订后，要及时对合同的内容、风险、重点或关键问题进行交底，使相关职能部门人员都能依据施工合同指导工程实施和项目管理工作，避免合同纠纷造成经济损失。
2。3做好安全质量工作
加强安全质量管理要着眼于预防安全质量事故的发生。要通过强化安全培训、制定安全施工管理办法、落实安全生产责任制等，减少事故的发生次数或安全“零事故”发生。事故发生次数减少，就相应减少了事故处理费用，最后体现于项目直接经济效益的增加，事故减少也相应减少了停工损失费用，表现为项目间接经济效益的增加。
很多项目经理对安全工作不够重视，流于形式。要知道现在出一次安全事故，代价是非常昂贵的。这种成本最好不要增加。
2。4做好材料管理工作
材料费是工程直接费用的主要组成部分，要根据施工预算限额领用，物资保管人根据限额领料单发料，严格执行领料手续，各施工队只能在预算内分期分批领用，属于工程变更的，必须有工程变更证明方可领料。要坚持预领料回收制度，及时将材料回收和盘点，减少材料浪费和流失。同时要加强材料管理工作，现场材料合理堆放，妥善保管周转材料。
3、进行动态控制
在工程项目实施之前和整个过程中，项目负责人、财政负责人及有关责任人员需要进行有效的监督、抽查，并进行适当的奖惩。这样不仅可以保证对项目总体的了解，同时可以在参与人员心中对成本管理的重要性有一定的重视，调动基层工作人员工作的积极性，这也就是我们上文中提到的自上而下的责任体系，只有通过这样的方法，才能在员工中逐渐渗透成本管理的有关理念；而员工对此认识的加深将有利于企业的发展。
结束语
本文通过对通信工程项目施工成本管理进行研究，提出建立自上而下的成本管理问责体系、合理规划预留额度、注意资料留档和项目总结、人力材料设备统一管理等方法，对成本管理涉及的各个方面进行和分析和讨论，希望本文提出的方法可以有效的运用于实际项目管理中，并充分完善。
参考文献
[1]陈洪昌。通信工程项目成本管理途径[J]。现代商业，2014，02：143-144。
[2]严梅。通信工程项目质量管理策略分析[J]。科技风，2014，02：245。
[3]李文彬。强化工程项目成本管理的几点措施[J]。现代经济信息，2014，01：239-240。
[4]符樱。浅谈工程项目成本管理及控制[J]。经营管理者，2014，10：301。
关键词：通信工程；项目管理；途径
中图分类号：C93文献标识码： A
一、通信工程项目施工成本管理的现状及存在的问题
1、项目施工成本管理现状
随着通信工程类企业之间的竞争日益激烈，大家均意识到要从根本上降低生产成本，就需要重视项目施工成本管理；但是由于工程类企业的很多老板出生草莽，文化水平低，擅长搞关系、接工程。管理意识、管理水平均比较差。企业往往在施工过程中重视进度、质量，忽视成本管理。
2、项目施工成本管理存在的问题
2。1成本管理内容片面
多数单位的成本管理并没有一个完整的体系，也缺乏参考作用，只是针对个别项目，具体管理也交给了分项目的负责人，总负责人对成本本身的了解也不多。此外，项目管理的内容也比较零散，各自为政，不注意总结，这也给最后的核算过程造成困难，对后续项目的参考作用较小。
2。2成本管理方法和手段落后
缺乏一定的体系必然会造成缺乏合理的手段，没有自上而下的重视也就不能建立起责任体系，这种情况下，即使分项目负责人有心做好成本管理也缺乏足够的支持，这也是目前成本管理急需解决的问题。
部分企业单位盲目参考引进其他企业的成本管理手段，然而先进的管理方法、管理手段是在一步步摸索中得到的，并没有适合每个企业的模式，需要自己探索，能够借鉴的是整体的思路而不是具体的方法，这一点在实施过程中需要注意，不能生搬硬套，削足适履。
2。3缺乏成本竞争意识，市场应变能力差
目前，只有部分有前瞻性的单位意识到成本竞争的重要性，在通信产业高速发展的今天，很多单位之间施工质量、施工速度差异不大，如何在这种压力下提升自身的竞争力，除了发展新产品之外，很重要的一点就是控制成本，这样才能在不断变化的市场环境下从根本上节约资源，提高资源利用率，在开源的同时注意节流，才能最大程度的提高生产力。
2。4目标成本测算滞后或成本核算不及时
许多通信施工企业还在运用国家现行定额，根据设计图纸进行投标价格计算，而对施工现场的真实情况，如风土人情、地材价格、施工环境等诸多因素不清楚、不了解，报价的降造幅度或者说自己的底线往往凭经验，项目中标后再进行现场勘查等工作，而此时由于涉及施工人员及物资设备进场、施工进度等压力，致使目标成本测算往往不能进行或草草制定目标成本，结果使成本管理缺乏可操作性。有时还存在成本核算不及时，造成项目实际成本早已超支，项目管理者还没有得到预警提示。
二、加強通信项目成本管理的途径
1、强化成本管理全员全过程参与
1．1抓好投标过程控制
在低价的通信建筑市场环境中，投标阶段就应该考虑如何规避效益风险，为成本控制创造条件。审慎选择投标项目，充分考虑项目的可靠性和可行性，及时进行风险预测和评估，要坚持“有所为和有所不为”的原则，能投则投、不利不投，杜绝亏损标。对于那些垫资项目及业主信誉度较低的项目一定要根据自身情况慎重选择。要精心编制标书，防止由于低级错误造成不中标或者一中标就是亏损标。
1．2抓好设备材料的采购
要建立合格设备、材料供应商库，通过比质比价采购价廉物美的材料设备，注意付款方式，同样价格质量的前提下，选择账期长的供应商。
1. 3抓好施工过程控制
要把施工方案和责任成本测算紧密挂钩，组织技术、材料、预算合同等人员对施工方案进行优化。在施工过程中对人工、材料、机械进行全面控制，在材料费的控制上，根据施工程序、工程形象进度及施工预算签发限额领料卡，并尽可能实现零库存，减少搬运；在人工费控制上，实行有计划配置，减少窝工现象；健全安全质量控制体系，落实逐级负责制，杜绝安全质量事故的发生，防止因安全质量问题给企业造成经济效益和社会效益的双流失。
现在人工费很贵，要尽量采用机械作业。
尤其要注意人员数量的平衡，一定要避免一下子上很多人，活少时工作量不饱满，人员一下又撤不下去，造成窝工。宁可工作量略大于所投人力，中间加班一段时间。
1．4做好调价索赔工作
必须要有一支具有丰富专业知识和施工经验，熟悉法律法规，有谈判技巧和随机应变能力的经济人员队伍，根据中标合同和建筑法规随时找到索赔点，做好业主的索赔谈判及有效的沟通。工程竣工后，立即进行竣工决算，避免继续发生貌似合理的成本，化解和防范效益风险。
对于合同内没有单价的项目，一定要及时签证，特别注意敲定价格，以防活干完了，签给你的价格是亏本或不赚钱的。
1．5抓好全员参与工作
项目部成立后，要组建一个责任心强、懂经营的项目部班子，项目经理必须具有较高的道德素质，会经营、懂管理和施工生产。企业领导也要重视并且全力支持成本控制，要具有完成控制目标的决心和信心，以身作则，养成节约成本的习惯，并要发动所有员工都树立控制成本的意识，互相协作，共同努力，做好对应的成本管理工作。
领导干部一定要带头，尤其是招待费的控制，看起来理由都很充分，但其中很多是浪费了，在这方面一定不能比排场、讲阔气，该省则省。
2、完善成本管理的基础工作
2。1做好技术跟进工作
开工前，要提前进行技术培训，使施工人员熟练掌握施工工艺流程，减少返工现象。施工前要与接管单位签订详细的施工技术标准，并进行首件工艺定标，严格按照施工规范、技术标准、质量要求施工，避免窝工返工。要合理安排工期，按照工序要求分轻重缓急调配人力物力资源，做到统筹优化。技术人员要及时与成本管理人员进行沟通，重点是对工时、物资采购、材料消耗、设备利用、费用开支、工程量统计及未完施工盘点等原始记录的填制、审核、传递和保管等，使成本管理管理有据可查，有章可依。
2。2做好合同交底工作
项目部要做好工程，达到既满足业主的施工要求又最大限度创造经营利润的目的，就必须吃透双方签订的合同约定，工程合同签订后，要及时对合同的内容、风险、重点或关键问题进行交底，使相关职能部门人员都能依据施工合同指导工程实施和项目管理工作，避免合同纠纷造成经济损失。
2。3做好安全质量工作
加强安全质量管理要着眼于预防安全质量事故的发生。要通过强化安全培训、制定安全施工管理办法、落实安全生产责任制等，减少事故的发生次数或安全“零事故”发生。事故发生次数减少，就相应减少了事故处理费用，最后体现于项目直接经济效益的增加，事故减少也相应减少了停工损失费用，表现为项目间接经济效益的增加。
很多项目经理对安全工作不够重视，流于形式。要知道现在出一次安全事故，代价是非常昂贵的。这种成本最好不要增加。
2。4做好材料管理工作
材料费是工程直接费用的主要组成部分，要根据施工预算限额领用，物资保管人根据限额领料单发料，严格执行领料手续，各施工队只能在预算内分期分批领用，属于工程变更的，必须有工程变更证明方可领料。要坚持预领料回收制度，及时将材料回收和盘点，减少材料浪费和流失。同时要加强材料管理工作，现场材料合理堆放，妥善保管周转材料。
3、进行动态控制
在工程项目实施之前和整个过程中，项目负责人、财政负责人及有关责任人员需要进行有效的监督、抽查，并进行适当的奖惩。这样不仅可以保证对项目总体的了解，同时可以在参与人员心中对成本管理的重要性有一定的重视，调动基层工作人员工作的积极性，这也就是我们上文中提到的自上而下的责任体系，只有通过这样的方法，才能在员工中逐渐渗透成本管理的有关理念；而员工对此认识的加深将有利于企业的发展。
结束语
本文通过对通信工程项目施工成本管理进行研究，提出建立自上而下的成本管理问责体系、合理规划预留额度、注意资料留档和项目总结、人力材料设备统一管理等方法，对成本管理涉及的各个方面进行和分析和讨论，希望本文提出的方法可以有效的运用于实际项目管理中，并充分完善。
参考文献
[1]陈洪昌。通信工程项目成本管理途径[J]。现代商业，2014，02：143-144。
[2]严梅。通信工程项目质量管理策略分析[J]。科技风，2014，02：245。
[3]李文彬。强化工程项目成本管理的几点措施[J]。现代经济信息，2014，01：239-240。
[4]符樱。浅谈工程项目成本管理及控制[J]。经营管理者，2014，10：301。