论文部分内容阅读
有人说,县委书记这个职务因腐败出事落马的风险最大。民间所说:“挨个儿枪毙有冤枉的,隔一个枪毙有漏网的”,往往被人拿来硬往县委书记这支队伍上套。这话当然是言过其实,不值一驳。不过,倒也正好说明,县委书记身处基层政权的关键岗位,责任重大,位不高权却重,受到的诱惑更多,稍不留意就容易跌入贪腐的泥坑。
多年前,我曾与一位刚刚从县委书记任上高升了的朋友聊天,说到这个话题。他说刚上任的时候,坚决“拒腐蚀,永不沾”,可也因此得罪了很多人,闹得众人意见挺大,比较孤立,后来就只好松了口子,像别人送个电冰箱什么的也就笑纳了(这话说起来好像不厚道)。他口头上说的只是电冰箱,其实可能花样更多,也更贵重,数额较大的金钱自然少不了。我就曾在不同的场合听到过老百姓编的某地县委书记、县长的顺口溜:“?菖?菖?菖死个妈,换回一辆桑塔纳”、“?菖?菖?菖拉回肚,一夜成了万元户”。
县委书记成为腐败的“重灾区”,已经成为一个众所周知的事实存在。当个县委书记,要想不贪腐都难,这种无奈已经有不少人表示过。陕西宜君县委书记张贴告示公开表示不接待“跑官要官”者,则把这种无奈推向极致。也许有人认为那是作秀,是变相往自己脸上贴金,可我从耳闻目睹的一些地方基层政权的存在形态来看,更愿意相信那其中包含了太多的无奈,是不得已而为之。可我担心的是,光是县委书记在门口贴诸如此类的告示,不能说没些作用,但要说能从根本上解决问题,我却断然不敢相信。
有不少人把县委书记贪腐危险系数大归究于“一把手”说了算的不成文规定。其实问题的关键并不在这里,关键在于干部选拔中的“暗箱操作”。因此,在县局乡镇官员任用上真要是“一把手”县委书记说了不算的话,倒可以杜绝了“一把手”从“卖官”中索贿受贿,可把这权力放手给别人,即便正常的组织渠道,同样也会出一样的问题,不少地方的组织部长因贪腐卖官而落马的事件已经是屡见不鲜了。还有,即便领导班子集体决策,也免不了有人冠冕堂皇地为收受了好处的人说好话,把一个个腐败尖兵提拔重用上来。甚至还有团体腐败现象,不出事儿时官官相护,大家其乐融融;真要有人东窗事发了,就都成了一根草绳上的蚂蚱,谁也跑不掉,从而引发一个地方的官场地震。
为什么官场成了买官鬻爵的生意场,为什么那么多人热衷于上演一场又一场现代版的“官场现形记”,怎样才能杜绝这些腐败现象呢?最好的办法就是公开透明选贤任能。不合理的干部选拔制度,使得卖官鬻爵、跑官买官蔚成风气,官场也就成了生意场,大家都把买卖官职当成最好的生意。卖官的人稳赚不赔(其实还得向上边的人再买更大的官),买官的人得到了官职之后也就有了卖官的资格,这样循环往复、生生不息,这些活动资金要么从权钱交易中来,要么靠盘剥搜刮黎民众生。
中国历来有“伯乐相马”的佳话,可这“伯乐”本身水平如何、是否清正廉洁、是否出于公心,就是一个至关重要的问题。因此,就有了“选马不如赛马”之说,这其实也是对公开透明选贤任能的呼吁。增强干部选拔过程的透明度,让一切摊在阳光下面晾晒,自然就不用县委书记或其他大大小小的主要领导同志中的清官平添那么多诸如贴告示拒“跑官要官”的苦恼了。
多年前,我曾与一位刚刚从县委书记任上高升了的朋友聊天,说到这个话题。他说刚上任的时候,坚决“拒腐蚀,永不沾”,可也因此得罪了很多人,闹得众人意见挺大,比较孤立,后来就只好松了口子,像别人送个电冰箱什么的也就笑纳了(这话说起来好像不厚道)。他口头上说的只是电冰箱,其实可能花样更多,也更贵重,数额较大的金钱自然少不了。我就曾在不同的场合听到过老百姓编的某地县委书记、县长的顺口溜:“?菖?菖?菖死个妈,换回一辆桑塔纳”、“?菖?菖?菖拉回肚,一夜成了万元户”。
县委书记成为腐败的“重灾区”,已经成为一个众所周知的事实存在。当个县委书记,要想不贪腐都难,这种无奈已经有不少人表示过。陕西宜君县委书记张贴告示公开表示不接待“跑官要官”者,则把这种无奈推向极致。也许有人认为那是作秀,是变相往自己脸上贴金,可我从耳闻目睹的一些地方基层政权的存在形态来看,更愿意相信那其中包含了太多的无奈,是不得已而为之。可我担心的是,光是县委书记在门口贴诸如此类的告示,不能说没些作用,但要说能从根本上解决问题,我却断然不敢相信。
有不少人把县委书记贪腐危险系数大归究于“一把手”说了算的不成文规定。其实问题的关键并不在这里,关键在于干部选拔中的“暗箱操作”。因此,在县局乡镇官员任用上真要是“一把手”县委书记说了不算的话,倒可以杜绝了“一把手”从“卖官”中索贿受贿,可把这权力放手给别人,即便正常的组织渠道,同样也会出一样的问题,不少地方的组织部长因贪腐卖官而落马的事件已经是屡见不鲜了。还有,即便领导班子集体决策,也免不了有人冠冕堂皇地为收受了好处的人说好话,把一个个腐败尖兵提拔重用上来。甚至还有团体腐败现象,不出事儿时官官相护,大家其乐融融;真要有人东窗事发了,就都成了一根草绳上的蚂蚱,谁也跑不掉,从而引发一个地方的官场地震。
为什么官场成了买官鬻爵的生意场,为什么那么多人热衷于上演一场又一场现代版的“官场现形记”,怎样才能杜绝这些腐败现象呢?最好的办法就是公开透明选贤任能。不合理的干部选拔制度,使得卖官鬻爵、跑官买官蔚成风气,官场也就成了生意场,大家都把买卖官职当成最好的生意。卖官的人稳赚不赔(其实还得向上边的人再买更大的官),买官的人得到了官职之后也就有了卖官的资格,这样循环往复、生生不息,这些活动资金要么从权钱交易中来,要么靠盘剥搜刮黎民众生。
中国历来有“伯乐相马”的佳话,可这“伯乐”本身水平如何、是否清正廉洁、是否出于公心,就是一个至关重要的问题。因此,就有了“选马不如赛马”之说,这其实也是对公开透明选贤任能的呼吁。增强干部选拔过程的透明度,让一切摊在阳光下面晾晒,自然就不用县委书记或其他大大小小的主要领导同志中的清官平添那么多诸如贴告示拒“跑官要官”的苦恼了。