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摘要：学生党员队伍建设是高校党建工作的重要组成部分，高职高专院校自身的教育类型定位，以及当前高职院校学生普遍存在的思想品德特点对学生党员质量保障提出更高要求。本文分析了高职高专院校学生党员质量工程保障机制的基础、重点和关键，并结合医械系学生党支部开展党员考核工作的具体实践进行研究，旨在探索一套更符合高职高专院校实际情况的学生党员质量保障长效机制。
关键词：高职高专院校；学生党员质量工程；保障机制
中图分类号：G71
学生党员队伍建设是高校党建工作重要组成部分，高职高专院校因其教育类型的特殊性，在生源、培养方向、培养手段以及毕业生去向方面，都有别于一般本科院校，对学生党员作用发挥提出更高要求。进一步提高党建工作科学化水平，积极探索高职高专院校学生党员质量工程保障机制，对于促进高职教育发展具有重要意义。
一、当前形势下抓好高职高专院校学生党员质量工程的重要性
1、高职高专院校培养目标和教育重点对学生党员队伍提出更高要求
高等职业教育不同于普通高等教育和中等职业教育，在人才培养目标方面，更具技术性和实用性，主要目标是培养生产、管理、服务等社会各行业一线高技能专门人才。人才培养目标决定了学校教育重点，高职高专院校教育重点体现在：一是引导学生做人，二是教会学生做事①。调查显示，高职高专院校学生在敬业精神、学习意愿、法纪意识等素质指标中相对比较欠缺，但这些恰恰是用人单位在招聘一线工作人员时所首先看重的。加强大学生党员队伍建设，大学生党员应首先提高自身素质，"老实做人，踏实做事"，永葆党员先进性，成为学生群体中的先进力量，才能真正发挥好党员的模范带头作用。
2、当前高职高专院校学生思想品德特点使思政教育工作面临严峻挑战
近年来，高校扩招，生源质量总体下降，表现在高职高专院校更是如此。高职高专院校生源类型层次复杂，学生基础相对较差，对专业知识的接受存在一定难度；行为上自我约束力不强，思想活跃却相对散漫。多数高职高专学生存在严重自卑心理，处理问题不冷静，走极端，逆反心理较强，形成某些过激行为，导致道德知行分离。高职院校学生还普遍存在道德认知和道德行为脱节的现象。作为青年大学生正处在知识水平、认识能力、自我意识、人生价值日渐成熟的关键时期，由于自身心理上的不独立或者没有独立的社会角色定位及社会风气不正等诸多原因，导致一些高职高专生没有养成良好的社会公德习惯，从而出现道德认知和道德行为的脱节。大学生党员是高校思政教育工作的重要力量，就像一面旗帜，在大学生群体中起到核心、导向、激励、矫正等示范作用，以带动整个群体奋发向上健康发展。
二、高职高专院校学生党员质量工程保障机制的基础、重点和关键
1、完善的组织架构与合理的制度保障是基础
完善的组织架构与合理的制度保障是学生党员质量保障机制运行的基础。
高校学生党支部是党在高校学生中的基层组织，它与学生有着密不可分的关系，它服从并服务于党的教育方针。高校学生党支部也是学生工作的直接组织者和实施者，是新形势下以育人为中心的高校党建工作中的前哨阵地。只有把学生党支部建设好，才能保证高校学生党员队伍的高质量。
按照《党章》的要求，结合部门特点和需要设立更加完善的组织架构，有利于高效地贯彻执行党的决议、支部的决定，为各项制度的执行提供组织保障。制度建设是抓好工作的根本。邓小平同志曾极其精辟地指出："制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性"，"制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。"中共中央总书记胡锦涛同志强调，"要着力在领导干部特别是高中级干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。"这都是对制度重要性的诠释②。对于高职高专院校党建工作来说，制定科学合理的制度体系，是发挥党支部管理、教育、监督学生党员的基础。
2、建立健全学生党员考核机制是重点
目前大学普遍存在"重发展，轻教育"的不良现象。部分大学生党员发展前后两个样：入党前拼命干，入党后松一半。学生党员身上暴露出一些深层次的问题，如思想麻痹、行动松散或出现违纪和缺课等现象，学习成绩下降等，在学生当中造成负面影响，也很大程度上影响着党组织的威信和大学生追求上进争取入党的决心。这些现象的出现与党员后续教育跟不上、对新发展的党员进行再教育力度不够有很大关系。故高职高专院校学生党员质量保障机制的重点在于建立健全学生党员考核机制，加强对发展后党员的再教育。
建立科学的考核制度是保持大学生党员作用发挥的有效途径。建立科学的考核制度必须遵循考核标准的先进性、考核內容的全面性、考核实施的整体性、考核结果的奖惩性等原则，把握理想信念、能力素质和道德品质三个方面的基本内容，本着"考核是手段，教育为目标"宗旨开展具体工作。要加强教育环节；优化量化标准，特别是引入群众评价机制；抓好评议过程，把握实事求是、人人平等、民主公开的原则；做好后续工作，对考核"优秀"的党员给予表扬，选树典型，对考核为"不合格"的党员，支部要对其本人进行批评教育，落实帮教措施，并要求其制定整改计划，限期整改。
3、改善和提高组织生活质量是关键
党的组织生活是党的生活的重要内容。它是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式，是建设学习型党组织的基础工程和组织载体。要针对高职高专院校学生党员特点、成长规律和目前组织生活开展情况的研究，探索符合大学生党员特点和需求的组织生活内容和形式，提高学生党组织生活的有效性和针对性，建立和形成学生党组织生活的长效机制。首先，拓展学生党组织生活的内容，有组织、有计划、有针对性地设计每学期党组织生活的内容，使组织生活更切合学生成才的需要、满足学生了解社会、服务社会的需要，符合党员先进性的需要。其次，注重创新组织生活形式。除了现有一些形式，如组织参观活动、走近社区、利用现代网络技术等。仍需探索学生党员组织生活会多种形式，增强党组织的凝聚力和战斗力，提高学生党员的参与热情。比如：团体训练是近十年来在高校逐渐兴起的一种解决个人发展问题的辅助教育方式，是一种体验式的训练，强调学习者的体验和感受，这种体验式的训练让参与者经历一个从实践（个人的体验）到理论（包括个人的认识）再倒回实践（具体活动）的过程，这一过程也是产生真知的过程。 三、上海医疗器械高等专科学校医械系学生党员考核机制探索与实践
（一）医械系学生党员构成
医械系学生党员发展严把"质量关"，坚持"成熟一个，发展一个"的原则，基本上学生党员的比例控制在毕业班学生人数的10%左右。近年来随着招生人数的增多，党员人数也不断增加。医械系现有学生党员66人，占系大二、大三总人数的7.65%，07年同期只有25人，09年同期为48人。
目前学生党员构成中，08级（大三）50人，占全系总人数的5.36%，占年级人数的11.6%；09级（大二）16人，占全系总人数的1.72%，占年级人数的3.7%。正式党员11人，预备党员55人。年级分布上，呈现党员以大三为主的情况。学生党员专业分布比较均衡。
（二）医械系学生党员考核工作的开展与成效
针对学生党员队伍不断壮大且更新速度快，但支部长期教育相对滞后，党员质量出现滑坡的情况，医械系于2009年开始不断加强学生党员質量保障工程建设，积极探索永葆党员先进性的新途径，着重在建立并完善医械系学生党员长效考核机制上下功夫。
1、 组织的完善与制度的建立
首先，在学生党支部组织架构中增设党小组，为党员考核长效机制建立提供组织保障。
根据医械系的专业构成，将支部党员按不同专业编组，编制为药剂、检测、临床、康复和医械等5个党小组，每个小组配备一名党性强、素质好、熟悉党务业务、具有奉献精神，热爱学生工作的思想政治辅导员作为指导老师，依据《党章》等有关规定指导开展相关活动。同时，各小组在指导老师的帮助下，设立党小组组长、组织委员和宣传委员开展工作。
按专业划分的党小组不仅将不同年级的学生党员联系在一起，党小组成员之间形成一种"比、学、超"的学习风气，互相帮助，互相学习，共同进步。而且相同的专业背景对于开展一系列提高专业技能水平、增强服务社会能力的组织生活提供便利。更重要的是，党小组的成立架起了联系普通同学的桥梁，并且在落实支部的决议、任务中起到重要的组织和宣传作用，为执行对学生党员的考核提供了基础和保障。
其次，在制度保障方面，探索制定了《医械系学生党员考核制度》。
依据《党章》中规定的党员权利和党员义务相关条款，结合医械系学生党员实际情况，本着公平公正原则和教育原则，采取个人总结和定量考核相结合的方式，对系全体学生党员进行跟踪考核。考核内容分别从思想政治素质、专业学习成绩、社会工作实践、参与组织生活和同学评价水平等五个方面进行。具体考核指标划分为学习成绩、思想汇报、组织生活参与情况、日常工作完成情况、所获荣誉、奖励及民意支持率等六个项目。
考核中，围绕学校"就业为导向"的方针政策，特别针对毕业班同学增设"就业/升学情况"指标作为对学生党员学以致用、自立自强意识，能积极承担社会家庭责任的一项考核。此外，通过开展组织生活会，实现"以考核促发展"、"以评促学"的目的，不断提升学生党员质量。
2、考核工作的开展与成效
2011年开学初，根据《医械系学生党员考核制度》有关规定，医械系对部分学生党员进行了初次考核。被考核党员包括预备期将满1年、转正后将近6个月以及大三最后一批发展的党员，共计21人。从考核动员、学生提交个人小结和《考核表》，到支部委员对被考核党员进行民主测评、听取同学评议，至相关辅导员、指导老师处采集考核指标分数，最终评出总分、汇总上报至党支部，历时两周时间。
整个考核过程完成比较顺利，所制定的考核制度具有可操作性，而且内容考核较全面，能够比较客观的反映学生党员的实际表现情况。21名被考核党员中，有8名考核为"中"，7名考核为"优"，其余6名为"良"。考核结果显示，学生党员总体来讲同学威信较高、积极参与组织生活，工作积极主动、认真负责；主要在"学习成绩"、"荣誉奖励"和"就业/升学"等指标上拉开了差距，这也与高职高专院校学生"重社会实践、轻专业学习"及"就业难"等现实情况相符。
考核工作的开展受到学生党员的重视，积极配合完成对自身的考核，审视自我发展的同时，也能看到党员之间存在的差距，以考核促发展的效果初现。考核结果通过学生党支部书记和辅导员的及时反馈，对党员的督促和教育起到一定效果。
（三）医械系学生党员考核工作经验总结
一是需不断改进考核方式，在横向考核的同时，增加对学生党员个体自身的纵向考核，有利于激励学生党员的不断进取，促进自身完善与发展。
二是需进一步制定考核工作实施细则。将对学生党员的考核工作从动员、实施考核到结果反馈、对学生党员实施再教育等各项工作制度化、常规化，形成一套完善的科学合理的长效考核机制。
三是需充分发挥党小组在考核工作中的作用，切实提高工作效率。同时，发挥党小组深入联系普通同学的桥梁和纽带作用，将对党员的质量要求通过扎实的宣讲、潜移默化的引导，渗透到入党积极分子和普通同学当中。
四是制度的进一步完善和改进需广泛听取民主意见，增强制度建设的科学合理性。
参考文献：
[1]管秋玲.大学生党员的培养与群体示范效应.华东船舶工业学院学报，2011年9月，82-84
[2]潘锦全.关于加强大学生党员继续教育的思考.华东船舶工业学院学报，2004年3月，81-83
[3]徐炜炜.党组织生活的发展历程对党员成长的影响.学校党建与思想教育，2010年11月，20-21
关键词：高职高专院校；学生党员质量工程；保障机制
中图分类号：G71
学生党员队伍建设是高校党建工作重要组成部分，高职高专院校因其教育类型的特殊性，在生源、培养方向、培养手段以及毕业生去向方面，都有别于一般本科院校，对学生党员作用发挥提出更高要求。进一步提高党建工作科学化水平，积极探索高职高专院校学生党员质量工程保障机制，对于促进高职教育发展具有重要意义。
一、当前形势下抓好高职高专院校学生党员质量工程的重要性
1、高职高专院校培养目标和教育重点对学生党员队伍提出更高要求
高等职业教育不同于普通高等教育和中等职业教育，在人才培养目标方面，更具技术性和实用性，主要目标是培养生产、管理、服务等社会各行业一线高技能专门人才。人才培养目标决定了学校教育重点，高职高专院校教育重点体现在：一是引导学生做人，二是教会学生做事①。调查显示，高职高专院校学生在敬业精神、学习意愿、法纪意识等素质指标中相对比较欠缺，但这些恰恰是用人单位在招聘一线工作人员时所首先看重的。加强大学生党员队伍建设，大学生党员应首先提高自身素质，"老实做人，踏实做事"，永葆党员先进性，成为学生群体中的先进力量，才能真正发挥好党员的模范带头作用。
2、当前高职高专院校学生思想品德特点使思政教育工作面临严峻挑战
近年来，高校扩招，生源质量总体下降，表现在高职高专院校更是如此。高职高专院校生源类型层次复杂，学生基础相对较差，对专业知识的接受存在一定难度；行为上自我约束力不强，思想活跃却相对散漫。多数高职高专学生存在严重自卑心理，处理问题不冷静，走极端，逆反心理较强，形成某些过激行为，导致道德知行分离。高职院校学生还普遍存在道德认知和道德行为脱节的现象。作为青年大学生正处在知识水平、认识能力、自我意识、人生价值日渐成熟的关键时期，由于自身心理上的不独立或者没有独立的社会角色定位及社会风气不正等诸多原因，导致一些高职高专生没有养成良好的社会公德习惯，从而出现道德认知和道德行为的脱节。大学生党员是高校思政教育工作的重要力量，就像一面旗帜，在大学生群体中起到核心、导向、激励、矫正等示范作用，以带动整个群体奋发向上健康发展。
二、高职高专院校学生党员质量工程保障机制的基础、重点和关键
1、完善的组织架构与合理的制度保障是基础
完善的组织架构与合理的制度保障是学生党员质量保障机制运行的基础。
高校学生党支部是党在高校学生中的基层组织，它与学生有着密不可分的关系，它服从并服务于党的教育方针。高校学生党支部也是学生工作的直接组织者和实施者，是新形势下以育人为中心的高校党建工作中的前哨阵地。只有把学生党支部建设好，才能保证高校学生党员队伍的高质量。
按照《党章》的要求，结合部门特点和需要设立更加完善的组织架构，有利于高效地贯彻执行党的决议、支部的决定，为各项制度的执行提供组织保障。制度建设是抓好工作的根本。邓小平同志曾极其精辟地指出："制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性"，"制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。"中共中央总书记胡锦涛同志强调，"要着力在领导干部特别是高中级干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。"这都是对制度重要性的诠释②。对于高职高专院校党建工作来说，制定科学合理的制度体系，是发挥党支部管理、教育、监督学生党员的基础。
2、建立健全学生党员考核机制是重点
目前大学普遍存在"重发展，轻教育"的不良现象。部分大学生党员发展前后两个样：入党前拼命干，入党后松一半。学生党员身上暴露出一些深层次的问题，如思想麻痹、行动松散或出现违纪和缺课等现象，学习成绩下降等，在学生当中造成负面影响，也很大程度上影响着党组织的威信和大学生追求上进争取入党的决心。这些现象的出现与党员后续教育跟不上、对新发展的党员进行再教育力度不够有很大关系。故高职高专院校学生党员质量保障机制的重点在于建立健全学生党员考核机制，加强对发展后党员的再教育。
建立科学的考核制度是保持大学生党员作用发挥的有效途径。建立科学的考核制度必须遵循考核标准的先进性、考核內容的全面性、考核实施的整体性、考核结果的奖惩性等原则，把握理想信念、能力素质和道德品质三个方面的基本内容，本着"考核是手段，教育为目标"宗旨开展具体工作。要加强教育环节；优化量化标准，特别是引入群众评价机制；抓好评议过程，把握实事求是、人人平等、民主公开的原则；做好后续工作，对考核"优秀"的党员给予表扬，选树典型，对考核为"不合格"的党员，支部要对其本人进行批评教育，落实帮教措施，并要求其制定整改计划，限期整改。
3、改善和提高组织生活质量是关键
党的组织生活是党的生活的重要内容。它是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式，是建设学习型党组织的基础工程和组织载体。要针对高职高专院校学生党员特点、成长规律和目前组织生活开展情况的研究，探索符合大学生党员特点和需求的组织生活内容和形式，提高学生党组织生活的有效性和针对性，建立和形成学生党组织生活的长效机制。首先，拓展学生党组织生活的内容，有组织、有计划、有针对性地设计每学期党组织生活的内容，使组织生活更切合学生成才的需要、满足学生了解社会、服务社会的需要，符合党员先进性的需要。其次，注重创新组织生活形式。除了现有一些形式，如组织参观活动、走近社区、利用现代网络技术等。仍需探索学生党员组织生活会多种形式，增强党组织的凝聚力和战斗力，提高学生党员的参与热情。比如：团体训练是近十年来在高校逐渐兴起的一种解决个人发展问题的辅助教育方式，是一种体验式的训练，强调学习者的体验和感受，这种体验式的训练让参与者经历一个从实践（个人的体验）到理论（包括个人的认识）再倒回实践（具体活动）的过程，这一过程也是产生真知的过程。 三、上海医疗器械高等专科学校医械系学生党员考核机制探索与实践
（一）医械系学生党员构成
医械系学生党员发展严把"质量关"，坚持"成熟一个，发展一个"的原则，基本上学生党员的比例控制在毕业班学生人数的10%左右。近年来随着招生人数的增多，党员人数也不断增加。医械系现有学生党员66人，占系大二、大三总人数的7.65%，07年同期只有25人，09年同期为48人。
目前学生党员构成中，08级（大三）50人，占全系总人数的5.36%，占年级人数的11.6%；09级（大二）16人，占全系总人数的1.72%，占年级人数的3.7%。正式党员11人，预备党员55人。年级分布上，呈现党员以大三为主的情况。学生党员专业分布比较均衡。
（二）医械系学生党员考核工作的开展与成效
针对学生党员队伍不断壮大且更新速度快，但支部长期教育相对滞后，党员质量出现滑坡的情况，医械系于2009年开始不断加强学生党员質量保障工程建设，积极探索永葆党员先进性的新途径，着重在建立并完善医械系学生党员长效考核机制上下功夫。
1、 组织的完善与制度的建立
首先，在学生党支部组织架构中增设党小组，为党员考核长效机制建立提供组织保障。
根据医械系的专业构成，将支部党员按不同专业编组，编制为药剂、检测、临床、康复和医械等5个党小组，每个小组配备一名党性强、素质好、熟悉党务业务、具有奉献精神，热爱学生工作的思想政治辅导员作为指导老师，依据《党章》等有关规定指导开展相关活动。同时，各小组在指导老师的帮助下，设立党小组组长、组织委员和宣传委员开展工作。
按专业划分的党小组不仅将不同年级的学生党员联系在一起，党小组成员之间形成一种"比、学、超"的学习风气，互相帮助，互相学习，共同进步。而且相同的专业背景对于开展一系列提高专业技能水平、增强服务社会能力的组织生活提供便利。更重要的是，党小组的成立架起了联系普通同学的桥梁，并且在落实支部的决议、任务中起到重要的组织和宣传作用，为执行对学生党员的考核提供了基础和保障。
其次，在制度保障方面，探索制定了《医械系学生党员考核制度》。
依据《党章》中规定的党员权利和党员义务相关条款，结合医械系学生党员实际情况，本着公平公正原则和教育原则，采取个人总结和定量考核相结合的方式，对系全体学生党员进行跟踪考核。考核内容分别从思想政治素质、专业学习成绩、社会工作实践、参与组织生活和同学评价水平等五个方面进行。具体考核指标划分为学习成绩、思想汇报、组织生活参与情况、日常工作完成情况、所获荣誉、奖励及民意支持率等六个项目。
考核中，围绕学校"就业为导向"的方针政策，特别针对毕业班同学增设"就业/升学情况"指标作为对学生党员学以致用、自立自强意识，能积极承担社会家庭责任的一项考核。此外，通过开展组织生活会，实现"以考核促发展"、"以评促学"的目的，不断提升学生党员质量。
2、考核工作的开展与成效
2011年开学初，根据《医械系学生党员考核制度》有关规定，医械系对部分学生党员进行了初次考核。被考核党员包括预备期将满1年、转正后将近6个月以及大三最后一批发展的党员，共计21人。从考核动员、学生提交个人小结和《考核表》，到支部委员对被考核党员进行民主测评、听取同学评议，至相关辅导员、指导老师处采集考核指标分数，最终评出总分、汇总上报至党支部，历时两周时间。
整个考核过程完成比较顺利，所制定的考核制度具有可操作性，而且内容考核较全面，能够比较客观的反映学生党员的实际表现情况。21名被考核党员中，有8名考核为"中"，7名考核为"优"，其余6名为"良"。考核结果显示，学生党员总体来讲同学威信较高、积极参与组织生活，工作积极主动、认真负责；主要在"学习成绩"、"荣誉奖励"和"就业/升学"等指标上拉开了差距，这也与高职高专院校学生"重社会实践、轻专业学习"及"就业难"等现实情况相符。
考核工作的开展受到学生党员的重视，积极配合完成对自身的考核，审视自我发展的同时，也能看到党员之间存在的差距，以考核促发展的效果初现。考核结果通过学生党支部书记和辅导员的及时反馈，对党员的督促和教育起到一定效果。
（三）医械系学生党员考核工作经验总结
一是需不断改进考核方式，在横向考核的同时，增加对学生党员个体自身的纵向考核，有利于激励学生党员的不断进取，促进自身完善与发展。
二是需进一步制定考核工作实施细则。将对学生党员的考核工作从动员、实施考核到结果反馈、对学生党员实施再教育等各项工作制度化、常规化，形成一套完善的科学合理的长效考核机制。
三是需充分发挥党小组在考核工作中的作用，切实提高工作效率。同时，发挥党小组深入联系普通同学的桥梁和纽带作用，将对党员的质量要求通过扎实的宣讲、潜移默化的引导，渗透到入党积极分子和普通同学当中。
四是制度的进一步完善和改进需广泛听取民主意见，增强制度建设的科学合理性。
参考文献：
[1]管秋玲.大学生党员的培养与群体示范效应.华东船舶工业学院学报，2011年9月，82-84
[2]潘锦全.关于加强大学生党员继续教育的思考.华东船舶工业学院学报，2004年3月，81-83
[3]徐炜炜.党组织生活的发展历程对党员成长的影响.学校党建与思想教育，2010年11月，20-21