关于围场县杨家湾村经济社会发展情况的调研报告

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  【摘 要】围场县杨家湾村位于杨家湾乡政府所在地,距县城35公里,共有18个村民组、505户、2025人。全村社会总面积25.1平方公里,耕地面积3925亩,其中川平地1800亩、山地2125亩。农民主要以种植马铃薯和玉米为主。截至2009年10月份,全村有牛存栏248头,其中10头以上的养殖大户4户。辖区内主要有铁矿和金矿等矿产资源。2008年人均纯收入2230元。为进一步服务县域经济发展,围绕农业增效、农民增收这个中心,县委党校领导和教师组成调研组,对杨家湾村经济社会发展情况进行了走访调研。
  【关键字】杨家湾村 经济社会发展情况 调研报告
  
  杨家湾村在围场县、乡政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和十七大精神为指导,以科学发展观为统领,认真践行“三个代表”重要思想,立足自身实际,选择符合该村实际的经济发展路子,努力谋求杨家湾村农村经济社会发展的新出路、新气象。近年来,该村农村经济社会取得了较快发展,农民生活水平有了质的提高,社会面貌呈现出新气象。现将有关调研情况报告如下。
  
  一、杨家湾村基本情况
  
  杨家湾村位于乡政府所在地,距县城35公里,111线国道穿村而过,交通十分便利。共有18个村民组、505户、2025人。全村社会总面积25.1平方公里,耕地面积3925亩,其中川平地1800亩、山地2125亩。农民主要以种植马铃薯和玉米为主。截至2009年10月份,全村有牛存栏248头,其中10头以上的养殖大户4户。辖区内主要有铁矿和金矿等矿产资源。2008年人均纯收入2230元。
  1.村级组织运转情况
  杨家湾村共有党员54名,村民小组18个,村民代表43名。村支部书记王艳新,村主任王玉生,计生干事邓学华。村委会工作运转正常,效率较高。定期召开村委会议和党员会议,村“两委”成员精神面貌良好,在群众中威信较高。坚持贯彻执行村务公开、党务公开制度,虚心接受群众监督,使村里的各项工作都有条不紊地进行,努力建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
  2.产业发展情况
  杨家湾村境内有铁矿及金矿等矿产资源,因受国际金融危机、铁粉价格低糜及缺少外来投资等因素影响,铁矿资源未得到有效开发。农业主要以种植业为主,粮食作物主要有马铃薯、玉米,经济作物以种植胡萝卜为主,甘蓝、大白菜为辅。通过近几年乡、村大力调整产业结构,产业布局趋于合理,蔬菜种植逐渐形成规模,2010年引进外来客商进行土地合理流转,现已签订承包合同1000亩,建蔬菜种植示范园区一处,全部用于种植胡萝卜,这对该村种植结构的改善将产生很好的经济和社会效益。
  3.社会事业发展情况
  随着经济社会的发展,杨家湾村的各项社会事业发展迅速。111线国道贯穿大半个村,另外几个组也有“村村通”工程,有线电视、通讯信号、自来水实现全村覆盖。居民住宅绝大部分为砖瓦结构,庭院卫生干净,院子水泥硬化。家用电器基本普及,好多家庭已购置电脑及家用轿车,家庭年收入十万元以上户大量涌现。学龄儿童入学率达100%,小学毕业升学率达100%。有村卫生所1处,新型农村合作医疗保障农民参保率达90%以上。计生工作水平进步较大,计划生育达到99%,人口自然增长率稳步下降。
  
  二、杨家湾村发展中存在的主要问题和制约因素
  
  通过调研走访,了解到杨家湾村经济发展中存在的问题主要是村集体经济薄弱,财政支撑乏力,干部想干事但缺乏资金保证,集体经济整体素质不高,结构单一,全村无规模以上企业;公益事业体系不完善,与人民群众日益增长的文化需求不适宜;社会稳定任务加重,人民群众对收入分配、社会保障、社会治安的状况日益关注。
  
  三、经济社会发展的优势
  
  1.交通优势:杨家湾村位于乡中心地带,东与内蒙赤峰市毗邻,国道111线穿村而过,交通十分便利。
  2.产业优势:今后相当长时期内,胡萝卜种植将是该村经济发展的主要动力源和增长点。积极创造条件引进外来资金为胡萝卜产业形成规模提供基础保障,实现农业生产与工业生产互融。
  3.人力优势:目前全村有2025口人,具有劳动能力人口为三分之一以上,劳动力十分充足,且多数村民都有丰富的胡萝卜种植和销售经验,人们的商品意识普遍较强。
  
  四、经济社会发展保障措施
  
  1.培养农村经济发展带头人。经济要发展,结构要调整,人才是关键。立足职能,加大对农村党员干部教育培训力度,切实提高他们增收致富本领、依法办事能力和经营管理水平,使其真正成为农民奔康致富的带头人,村级经济发展的“领头雁”。
  2.找准农村经济发展新路子。按照布局区域化、经营集约化、种植规模化、生产标准化的要求,最大限度地利用好资源、区位和气候优势。在农业上今后相当长时期将继续向农业要效益,着眼市场需求,立足基础条件,进一步深化产业结构调整,做大做强胡萝卜产业。在稳定1000亩胡萝卜示范种植园区的基础上,进一步扩大种植规模,做好“胡萝卜文章”,提升胡萝卜生产的档次。积极外联,优化发展环境,鼓励客商建设冷库等胡萝卜产业配套设施,为胡萝卜等蔬菜产业深加工选好路子,实现农民增收、农业增效。在工业上将等待国际金融形势好转,铁粉价格上扬之机加大外联,在政策允许的情况下吸引外来客商合作开发我村铁矿资源,增加集体收入。另外,要有组织地加大对外出务工人员的管理及培训力度,提升他们的工作及服务能力,促进劳动力就业,带动农民增收。
  3.积极争取上级扶持,实现经济社会发展。抢抓发展机遇,积极争取上级扶持资金,把项目建设作为改善经济结构、实现科学发展的重要抓手,创新招商模式,拓展招商领域,走出去、引进来,认真梳理我村急需解决的涉及基础设施建设、公益事业、民生保障等问题,加大外联力度,除积极争取上级项目资金外,鼓励在外创业成功人士回乡投资,以上级投资、外来投资和农户投资为主体,建立多元投入机制,争取更多的项目落户我村。
  4.健全制度抓管理。认真执行村级财务委托代理服务制,进一步规范村务公开、党务公开,加强民主管理,建立健全村级资产和财务管理各项制度,确保村集体资产安全完整及有效增值。同时,积极探索化解村级债务的有效措施,努力降低债务风险。
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