下决心解决不会干的问题

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  会不会干事,既是素质能力问题,又是方式方法问题,更是党性的具体体现。面对经济发展新常态,当前亟须解决一些干部对创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念不理解、不适应、不会干的问题。
  不会干的现实表现
  对经济发展新常态不适应。一些干部的思想准备、理论准备、能力储备远远滞后于经济发展的需要,面对经济下行压力和中高速增长的经济新态势,发展前景看不清、思想迷茫没方向的“懵圈”现象增多,老办法不管用、新办法不会用的“本领恐慌症”增多。一旦“三驾马车”不灵了,靠招商引资、扩大投资拉动增长的办法不怎么管用了,一些干部就有些手足无措;一旦产业转型升级和经济结构调整成为经济发展主旋律,一些干部就难以有效驾驭调结构和促增长这对对立统一的矛盾;一旦经济增长的动力迅速向创新驱动转换,一些干部便对经济工作无从下手,不知道抓手在哪里。如何打开突破口;还有一些干部对当前经济运行存在的深层次问题不研究、不掌握,头痛医头、脚痛医脚,拿不出可靠有效的应对之策,不知道新的经济增长点在哪里。怎么去打造新的经济增长点,长期走不出经济低迷、恶性循环的怪圈,在犹豫彷徨中丧失了大好发展机遇。
  对五大发展理念不掌握。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,是推动发展的最新理论概括和行动指南,是应对经济发展新常态、破解经济发展新矛盾的“金钥匙”。但是,一些干部片面地理解五大发展理念,或者只是把五大发展理念当作一句口号挂在墙上、喊在嘴上。拿创新来讲,一些干部对于什么是创新、为什么创新、从何处创新、创新什么东西、如何保障创新等不了解、不掌握、没思路、无对策,对科技创新该从哪里下手、从什么地方突破、短板问题该怎么解决等没想法、没办法,对于金融创新仍然是老一套,不是找银行就是找小贷,在发挥金融杠杆作用、推动金融便利化、放大财政资金撬动作用、用好PPP和债转股政策解决贷款难、融资贵等问题上仍用老办法、缺乏新思路、没有新效果。
  缺乏新知识新办法新能力。一些干部对经济社会发展中出现的新事物新情况新问题解释不了、适应不了、应对不了。过去适应的,现在不适应了;过去会干的,现在不会干了。一些干部心有余而力不足,想干事而没能力,因循守旧、墨守成规,干不了、干不好、干不到点子上;有的缺乏适应能力,任务、环境、条件一旦变化,就两眼一抹黑,无所适从、跟不上趟、使不上劲;一些干部工作善打“顺风球”,不会驶“逆风船”,形势好时风风火火,形势不好时畏缩不前;有的习惯闭门造车,挖空心思做“虚功”,不善从群众中汲取智慧,不善于开门问计问策;有的对经济下行引发的失业、欠薪、上访等后果和影响敏感性、预见性不够,应对措施不科学、办法不对路,缺乏有效应对社会稳定风险能力。说到底,是老办法不管用、新办法不会用,过去的能力已不适用、新的能力还没生成。
  不会干的原因分析
  对新常态新理论学习掌握不够。一些干部对经济发展新常态、新理念学习不深、吃得不透、理解片面,在指导和从事具体经济发展工作时,一是找不准方向,信心丧失、思想迷茫、感到突围无望,特别在经济下行压力下,找不到发展的方向和突破口;二是跟不上导向,一些干部头脑僵化、思想老化,对中央、自治区已经明确提出的方针政策和产业导向研究不够、照搬照抄,与当地经济发展实际衔接不够、结合不紧甚至搞权宜之计,没有真正下功夫做战略研究、出落实之策,甚至是没有政策要政策、要来政策掷政策,或者是只把项目资金当政策,而把关系长远的战略措施弃之脑后;三是找不准位置,一些干部找不准自己的位置,一些单位找不准在本系统、本行业的位置,一些地方找不准在全国在区域格局中的位置,导致发展定位不准、目标不明、路径不清,要么过于保守,对过剩产能舍不得撒手,怕影响GDP、怕影响政绩,要么过于激进,提出不切实际、过于超前、超越当地发展的高指标、高速度、高要求,凡此种种,遗患无穷。
  对当地经济发展研究不透。一些干部没有很好地理解掌握经济发展新常态和五大发展理念,粗枝大叶、囫囵吞枣、浅尝辄止、不求甚解、装点门面,空喊口号、缺乏抓手,要么生搬硬套,要么仍然用老一套;一些干部对“三去一降一补”政策理解不深不透,对当地到底应该去哪些产能底数不清,对降成本到底怎么降没招数,看不到短板在哪里、也拿不出补短板的办法。说到底,是对当地经济社会发展现状、存在问题了解不够、研究不够、分析不够、对比不够,要么即使研究了,也是关起门来研究,说成绩沾沾自喜,谈问题一团和气,提对策没有新意,缺乏横向对比、开门研究的勇气,缺乏问计于民、问政于民的大气,缺乏改革创新、转型发展的锐气。
  对转型发展既没信心又没能力。与新常态下事业发展的要求相比,我们的本领有适应的一面,如果不抓紧增强本领,久而久之,我们就难以胜任领导改革发展的繁重任务。站在贯彻落实五大发展理念、推动转型发展的立场,就要坚定转型发展的信心不动摇,坚信五大发展理念是破解发展难题的“金钥匙”和“金刚钻”,坚定发展信心,下定转型决心,把各方面的力量凝聚到发展上来。我们也要看到一些干部“能力不足”的问题很突出,分析原因,主要是缺乏紧迫感、责任感和危机感,平时疏于学习、怠于思考、懒于研究、懈于磨炼,对中央和各级党委政府的方针政策学习研究不够,对基层群众情况把握不准,看不清方向,摸不准脉搏。
  下决心解决不会干的问题
  会干事必须善学习,关键是真正把握五大发展理念的精髓要义。紧紧抓住“两学一做”学习教育契机,对于五大发展理念等党的最新理论成果,要原原本本学、带着问题学,吃透精髓、掌握实质,做到真学真懂真信真用。要抱着推动转型发展的迫切愿望学,要通过学习思考,结合对当地经济社会发展的深入研究,对存在问题和应对之策做到胸中有数、胸有成竹,在此基础上找到与当地经济发展的结合点和突破口,找到落实五大发展理念的最优路径和最佳办法,找准“三去一降一补”的主要内容、量化标准和攻坚措施,切忌学习空对空、落实泛泛谈。同时要通过全面深入学习,牢固树立辩证思维、系统思维、战略思维、法治思维、底线思维、精准思维意识,使思想境界、领导水平和工作能力有大的提高。   会干事要有真本事,关键是真正提高推动发展的核心能力。作为领导干部,当前要着力提高落实“五大发展理念”、推动转型发展这个核心能力。领导干部必须具备的能力很多,比如统筹兼顾能力、开拓创新能力、知人善任能力、应对风险能力、维护社会稳定能力、同媒体打交道能力等,但核心的还是领导和推动发展的能力。这里的发展不单是经济发展,是指经济、政治、文化、社会和生态五位一体的发展,是创新、协调、绿色、开放、共享发展。所谓的“真本事”,也主要是指领导和推动创新、协调、绿色、开放、共享发展的本事。要把懂不懂五大发展理念、会不会落实五大发展理念、发展的思路和效果如何作为衡量干部是不是能干事、会干事的重要标准和效能考核依据,真正破除“唯增长论”“唯GDP论”,真正把符合五大发展理念要求、有本领有担当、能干事会成事的干部选拔到重要岗位上来。
  会干事要有好方法,关键是找到经济转型升级的最优办法。有本领才能有作为,会干事要有好方法,经济转型升级必须找到符合五大发展理念要求、符合当地经济发展实际的可行路径和最优办法。一要依靠群众找办法。五大发展理念落实了没有?落实得怎么样?群众最有发言权。要牢固树立群众观点,自觉践行群众路线,到群众最需要、意见最多、困难和矛盾最集中的地方去,遇事与群众多交流、多商量、多请教,从群众中汲取营养、智慧和力量。二要从方针政策中找办法。党和国家的方针政策以及法律法规是智慧的宝藏,也为我们做出了干事规矩和行为规范,真正领会了、吃透了,就能从中找到解决问题的办法。三要从群策群力中找办法。众人拾柴火焰高。要善于调动干部激情,凝聚众人智慧,乐于听取不同意见,虚心向同志们请教,在热烈讨论中找到办法。四要从调查研究中找办法。与其闭门造车,不如深入基层,像解剖麻雀一样开展调查,搞清事情的来龙去脉、前因后果,研究提出解决问题的策略和办法。五要从学习借鉴中找办法。“他山之石,可以攻玉。”要虚心向发达地区学,向周边地区学,向各行各业的优秀典型学,找到解决本地问题的办法和路径。五大发展理念的最终落脚点是共享发展,也就是说,发展成果要由人民群众共享,要由发展主体共享,要由发展对象评价。面对经济转型升级的时代重任,只要我们善于群策群力、众志成城,就一定能够找到发展的最优办法和最佳路径,为全面建成小康社会扫清各种路障。
  (作者系石嘴山市委副书记)
  责任编辑:章 立
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