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【摘 要】加强民用建筑工程中的工程造价管理具有重要的作用。现阶段，民用建筑工程中的工程造价管理存在着一些问题。为了应对这些问题，今后在实际工作中需要采取相应的对策，建立工程造价管理体系，并从决策、设计、招投标、施工、竣工结算阶段采取相应的策略，以全面加强民用建筑工程造价管理工作，提高工程建设质量和效益。
【关键词】民用建筑；工程造价；造价管理；造价管理体系
一、引言
民用建筑工程造价管理是一项系统和复杂的工作，它涉及到众多方面，做好造价管理工作具有重要的作用。文章结合民用建筑工程建设的实际情况，分析了造价管理存在的问题与不足，并提出了加强造价管理的策略，希望能够引起人们对这一问题的进一步重视，能够对加强民用建筑工程中的工程造价管理的实际工作发挥借鉴和指导。
二、民用建筑工程中的工程造价管理的意义
1、有利于节约工程建设成本。在民用建筑工程施工中，加强造价管理能够对人力、物力、财力进行合理的安排和配置，为施工的顺利进行和工程质量的提高做好准备，也有利于节约工程建设成本。
2、确保民用建筑工程施工的顺利进行。做好造价管理工作，能够及时发现施工中存在的不足，对于这些问题立即采取相应的对策，避免施工中出现浪费现象，并根据施工的具体情况，采取相应的策略，提高资金的使用效率，对施工进行科学合理的安排，实现建筑工程施工的顺利进行。
3、提高民用建筑工程质量和工程建设效益。加强造价管理能够对工程施工的各种要素进行科学合理的安排，优化工程施工的各项资源配置，促进各种要素发挥最大的效能，调动施工人员工作的积极性和主动性，避免成本浪费现象的发生，提高工程建设资金的使用效率和工程建设效益。
三、民用建筑工程中的工程造价管理存在的问题与不足
1、工程造价管理体系不健全。许多施工单位没有建立完善的造价管理体系，难以规范造价管理的各项工作。一些企业虽然建立了造价管理体系，但是没有得到贯彻和落实，影响造价管理的各项工作。
2、对工程造价管理不重视。一些施工单位的相关人员对造价管理工作不重视，忽视采取相应的造价管理策略，影响民用建筑工程造价管理的实际效果。
3、忽视施工中的工程造价管理。在民用建筑施工中，施工单位忽视对造价的管理工作，施工方案的论证没有落实，施工材料的管理不到位，隐蔽工程的签证不到位，往往导致工程造价出现增加的情况，超出预算范围，对整个民用建筑工程建设产生不利影响。
四、民用建筑工程中的工程造价管理的策略
1、建立民用建筑工程造价管理体系。在民用建筑工程策划阶段应该编制投资估算，并在此基础上编制工程目标成本，作为造价管理的基线。随着工程建设的进行，造价动态发生变化，当动态造价与目标成本发生差异的时候，找出其中的原因，并对目标成本进行修订，防止目标成本失控。目标成本编制完成后，需要明确各部门、各阶段的责任，实现对目标成本的管理和控制，保证目标成本实现，进而实现对造价的有效管理。
2、重视施工过程的造价管理。在民用建筑施工过程中，要及时关注工程的造价，掌握实际造价和目标成本之间的差异，发现存在的问题与不足，并积极采取相应的造价管理措施，实现对民用建设施工成本的有效控制。
3、加强决策阶段的造价管理。一方面，做出正确的决策，选择最佳的决策和建设方案，实现对民用建设工程造价的有效管理。另一方面，保证决策的科学性和合理性。收集可靠的数据资料，运用科学的估算方法，合理计算民用建筑的投资估算，才能将工程造价控制在合理的范围，避免造价超出工程目标成本。
4、加强设计阶段的造价管理。要选择最佳设计单位，推行设计招投标制度。采用多家竞标的方式，并组织有关专家进行评比，选择最优的设计单位，获得最佳设计方案。第二、推行限额设计，将设计费用控制的合理的范围之内，建立完善的限额设计管理办法，做好民用建筑投资估算和设计概算，将施工图预算价格严格控制在设计概算之内。此外，还应该改进设计费用的计取办法，设计中鼓励节约资金，促使设计人员主动降低工程造价。最后，优化设计方案。要对不同的方案进行对比和分析，选择最优的设计方案，实现对民用建筑工程造价的有效控制。
5、加强招投标阶段的造价管理。一方面，要加强对招标文件的管理，提高招标文件的质量。在所有招标文件中，工程量清单是其中的重要组成部分。因此，在编制的时候，应该按照客观、公正、科学的原则，提高编制的科学性和合理性，保证计量不重不漏，为民用建筑工程造价管理奠定基础。另一方面，要做好评标工作，既要评审投标单位的总报价，又要评审单项报价，保证总价符合标准，单价也满足要求，確定合理的合同价格，以更好的控制工程造价。
6、加强施工阶段的造价管理。施工阶段是民用建筑工程造价管理的关键阶段，也是造价管理最为复杂的阶段。在造价管理中最为关键的内容上严格执行合同的有关规定，尽可能减少工程变更，避免民用建筑工程造价发生不合理的变动。第一、做好施工组织设计方案的论证工作。重视施工组织设计方案的论证工作，选择最优的方案，对方案的技术性和经济性进行对比分析，合理安排人力、物力、财力，对工程造价进行有效管理。第二、完善隐蔽工程现场签证手续。对施工中的隐蔽工程签证，应该建立完善的现场签证手续，加强对民用建筑工程造价的事先控制。同时，造价管理人员还应该根据合同的规定，对隐蔽工程进行审核，并做好现场计量工作。第三、严格审核民用建筑工程变更和现场签证。在施工中难免会发生工程变更的情况，工程变更如果没有处理好，往往会导致造价的增加。因此，必须加强对工程变更的审核，对必须发生的工程变更，设计单位、建设单位、监理工程师需要共同签字确认，在施工之前确认变更部分，防止不必要的拆除而增加费用。第四、做好建筑材料质量的控制工作。材料价格的控制是民用建筑造价管理的关键环节。造价管理人员需要认真履行自己的职责，保证材料质量，对不同厂家的材料进行对比分析，在保证施工材料质量的前提下，合理控制材料的价格。第五、做好合同管理工作，减少工程索赔。根据合同的有关规定，严格履行自己的义务，造价管理人员要严格审核工程变更，减少不必要的支出，减少工程索赔，将民用建筑工程造价严格控制在合理的范围之内。
7、加强竣工结算阶段的造价管理。首先，做好民用建筑工程价款的结算工作。在结算的时候，应该严格审核结算工程造价，对分项工程、分部工程、设计变更部分的造价，应该严格审核，实事求是的进行结算，做到不重不漏，合理进行结算。其次，要保证结算资料的完整。对招标文件、施工合同、工程变更、现场签证等应该做好资料的收集工作，保证资料的完整性，提高审核效率，保证资料审核质量。最后，做好工程量和单价的审查工作。在审查的时候，应该严格按照工程结算编制的依据进行，按照施工合同的要求，逐项进行细致的审查工作，既要注意审查项目的单价，也要审查材料价格的调差是否符合施工合同的约定。从多个方面入手，实现对民用建筑工程造价的有效管理
五、结束语
总而言之，民用建筑工程造价管理是一项系统和复杂的工作，也是一项技术性很强的工作。今后在实际工作中，我们需要根据具体情况，采取相应的造价管理策略。只有这样，才能更好的实现对民用建筑工程造价的管理，将工程造价控制在合理的范围之内，提高民用建筑工程建设质量和效益。
参考文献：
[1]刘玲，吕天青.探讨房屋建筑工程施工中的工程造价管理[J].物流工程与管理，2013（3）
[2]陆风叶.建筑工程全过程造价控制对策分析[J].中国科技博览， 2011（32）
[3]吴萍，梁梅芳.建筑企业工程预算造价存在问题及措施探讨[J].建材发展导向，2011（8）
[4]陈志宏.对建筑工程施工成本控制的浅析[J].民营科技，2013（4）
作者简介：
姚书海，性别：男，出生年月：1952.10.18，籍贯：藁城市良村开发区北席村，学历：大专，工作单位：河北兴合建筑有限公司，单位所在城市：河北石家庄市正定县，现有职称：工程师。
【关键词】民用建筑；工程造价；造价管理；造价管理体系
一、引言
民用建筑工程造价管理是一项系统和复杂的工作，它涉及到众多方面，做好造价管理工作具有重要的作用。文章结合民用建筑工程建设的实际情况，分析了造价管理存在的问题与不足，并提出了加强造价管理的策略，希望能够引起人们对这一问题的进一步重视，能够对加强民用建筑工程中的工程造价管理的实际工作发挥借鉴和指导。
二、民用建筑工程中的工程造价管理的意义
1、有利于节约工程建设成本。在民用建筑工程施工中，加强造价管理能够对人力、物力、财力进行合理的安排和配置，为施工的顺利进行和工程质量的提高做好准备，也有利于节约工程建设成本。
2、确保民用建筑工程施工的顺利进行。做好造价管理工作，能够及时发现施工中存在的不足，对于这些问题立即采取相应的对策，避免施工中出现浪费现象，并根据施工的具体情况，采取相应的策略，提高资金的使用效率，对施工进行科学合理的安排，实现建筑工程施工的顺利进行。
3、提高民用建筑工程质量和工程建设效益。加强造价管理能够对工程施工的各种要素进行科学合理的安排，优化工程施工的各项资源配置，促进各种要素发挥最大的效能，调动施工人员工作的积极性和主动性，避免成本浪费现象的发生，提高工程建设资金的使用效率和工程建设效益。
三、民用建筑工程中的工程造价管理存在的问题与不足
1、工程造价管理体系不健全。许多施工单位没有建立完善的造价管理体系，难以规范造价管理的各项工作。一些企业虽然建立了造价管理体系，但是没有得到贯彻和落实，影响造价管理的各项工作。
2、对工程造价管理不重视。一些施工单位的相关人员对造价管理工作不重视，忽视采取相应的造价管理策略，影响民用建筑工程造价管理的实际效果。
3、忽视施工中的工程造价管理。在民用建筑施工中，施工单位忽视对造价的管理工作，施工方案的论证没有落实，施工材料的管理不到位，隐蔽工程的签证不到位，往往导致工程造价出现增加的情况，超出预算范围，对整个民用建筑工程建设产生不利影响。
四、民用建筑工程中的工程造价管理的策略
1、建立民用建筑工程造价管理体系。在民用建筑工程策划阶段应该编制投资估算，并在此基础上编制工程目标成本，作为造价管理的基线。随着工程建设的进行，造价动态发生变化，当动态造价与目标成本发生差异的时候，找出其中的原因，并对目标成本进行修订，防止目标成本失控。目标成本编制完成后，需要明确各部门、各阶段的责任，实现对目标成本的管理和控制，保证目标成本实现，进而实现对造价的有效管理。
2、重视施工过程的造价管理。在民用建筑施工过程中，要及时关注工程的造价，掌握实际造价和目标成本之间的差异，发现存在的问题与不足，并积极采取相应的造价管理措施，实现对民用建设施工成本的有效控制。
3、加强决策阶段的造价管理。一方面，做出正确的决策，选择最佳的决策和建设方案，实现对民用建设工程造价的有效管理。另一方面，保证决策的科学性和合理性。收集可靠的数据资料，运用科学的估算方法，合理计算民用建筑的投资估算，才能将工程造价控制在合理的范围，避免造价超出工程目标成本。
4、加强设计阶段的造价管理。要选择最佳设计单位，推行设计招投标制度。采用多家竞标的方式，并组织有关专家进行评比，选择最优的设计单位，获得最佳设计方案。第二、推行限额设计，将设计费用控制的合理的范围之内，建立完善的限额设计管理办法，做好民用建筑投资估算和设计概算，将施工图预算价格严格控制在设计概算之内。此外，还应该改进设计费用的计取办法，设计中鼓励节约资金，促使设计人员主动降低工程造价。最后，优化设计方案。要对不同的方案进行对比和分析，选择最优的设计方案，实现对民用建筑工程造价的有效控制。
5、加强招投标阶段的造价管理。一方面，要加强对招标文件的管理，提高招标文件的质量。在所有招标文件中，工程量清单是其中的重要组成部分。因此，在编制的时候，应该按照客观、公正、科学的原则，提高编制的科学性和合理性，保证计量不重不漏，为民用建筑工程造价管理奠定基础。另一方面，要做好评标工作，既要评审投标单位的总报价，又要评审单项报价，保证总价符合标准，单价也满足要求，確定合理的合同价格，以更好的控制工程造价。
6、加强施工阶段的造价管理。施工阶段是民用建筑工程造价管理的关键阶段，也是造价管理最为复杂的阶段。在造价管理中最为关键的内容上严格执行合同的有关规定，尽可能减少工程变更，避免民用建筑工程造价发生不合理的变动。第一、做好施工组织设计方案的论证工作。重视施工组织设计方案的论证工作，选择最优的方案，对方案的技术性和经济性进行对比分析，合理安排人力、物力、财力，对工程造价进行有效管理。第二、完善隐蔽工程现场签证手续。对施工中的隐蔽工程签证，应该建立完善的现场签证手续，加强对民用建筑工程造价的事先控制。同时，造价管理人员还应该根据合同的规定，对隐蔽工程进行审核，并做好现场计量工作。第三、严格审核民用建筑工程变更和现场签证。在施工中难免会发生工程变更的情况，工程变更如果没有处理好，往往会导致造价的增加。因此，必须加强对工程变更的审核，对必须发生的工程变更，设计单位、建设单位、监理工程师需要共同签字确认，在施工之前确认变更部分，防止不必要的拆除而增加费用。第四、做好建筑材料质量的控制工作。材料价格的控制是民用建筑造价管理的关键环节。造价管理人员需要认真履行自己的职责，保证材料质量，对不同厂家的材料进行对比分析，在保证施工材料质量的前提下，合理控制材料的价格。第五、做好合同管理工作，减少工程索赔。根据合同的有关规定，严格履行自己的义务，造价管理人员要严格审核工程变更，减少不必要的支出，减少工程索赔，将民用建筑工程造价严格控制在合理的范围之内。
7、加强竣工结算阶段的造价管理。首先，做好民用建筑工程价款的结算工作。在结算的时候，应该严格审核结算工程造价，对分项工程、分部工程、设计变更部分的造价，应该严格审核，实事求是的进行结算，做到不重不漏，合理进行结算。其次，要保证结算资料的完整。对招标文件、施工合同、工程变更、现场签证等应该做好资料的收集工作，保证资料的完整性，提高审核效率，保证资料审核质量。最后，做好工程量和单价的审查工作。在审查的时候，应该严格按照工程结算编制的依据进行，按照施工合同的要求，逐项进行细致的审查工作，既要注意审查项目的单价，也要审查材料价格的调差是否符合施工合同的约定。从多个方面入手，实现对民用建筑工程造价的有效管理
五、结束语
总而言之，民用建筑工程造价管理是一项系统和复杂的工作，也是一项技术性很强的工作。今后在实际工作中，我们需要根据具体情况，采取相应的造价管理策略。只有这样，才能更好的实现对民用建筑工程造价的管理，将工程造价控制在合理的范围之内，提高民用建筑工程建设质量和效益。
参考文献：
[1]刘玲，吕天青.探讨房屋建筑工程施工中的工程造价管理[J].物流工程与管理，2013（3）
[2]陆风叶.建筑工程全过程造价控制对策分析[J].中国科技博览， 2011（32）
[3]吴萍，梁梅芳.建筑企业工程预算造价存在问题及措施探讨[J].建材发展导向，2011（8）
[4]陈志宏.对建筑工程施工成本控制的浅析[J].民营科技，2013（4）
作者简介：
姚书海，性别：男，出生年月：1952.10.18，籍贯：藁城市良村开发区北席村，学历：大专，工作单位：河北兴合建筑有限公司，单位所在城市：河北石家庄市正定县，现有职称：工程师。