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制定房地产市场调控政策应当坚持＂总量基本平衡、结构基本合理、价格与收入水平基本协调＂的总体目标,基本思路可以确定为：＂长期调供给、短期调需求＂。即在长期内保持房地产市场供给的稳定增长,通过短期调节市场需求,实现供需总量的基本平衡,而房地产市场的需求调节应主要着眼于控制投资投机性需求,避免市场需求的大起大落。