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我国农产品贸易政策的基本目标应向提高农业资源配置效率、推动产业结构调整方向转变。粮食安全(即指在任何情况下所有社会成员都保证能得到足够的维持生存的食物)当然是任何一个国家粮食政策的最基本立足点。但在经济发展和农业发展的不同阶段，粮食问题的侧重点也有所不同。在粮食消费水平很低，温饱问题尚未完全解决的情况下．粮食消费弹性小，粮食问题就不仅仅是经济问题，更重要的还是政治问题。但如果社会总体粮食消费水平超过温饱线，粮食需求弹性增大，基本的粮食安全得到保证，粮食问题的政治性就显著降低而主要成为经济问题。