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作为我国最大经济特区的省会城市，海口将在海南省国际旅游岛建设中承载更多的使命。提升海口城市居民参与社区治理就成为打造海南国际旅游岛窗13形象的先决条件，也是建设国际旅游岛“软实力”的基本要求。论文以前期调查数据分析得出海口市公民参与社区治理存在如下问题：公民参与的被动性，岛内外居民参与度差异显著，制度性参与缺失，学历变量对参与的影响在参与中显著性强。针对这些问题，论文提出从提升公民意识、推动制度建设、培育公民社会、加快社工建设等方面做出了回应。