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如何解决乡镇工业资金短缺与流失并存这一问题?笔者认为,关键要矫正思路,着力抓好固定资产投资立法、强化干部奖惩制度和完善企业承包机制两方面的工作,并辅以正确的利率杠杆调节。 (一) 乡镇工业资金短缺与流失并存的局面之所以久治不愈,其深层次的原因是: 1.源于固定资金投资缺少法律保障和现行干部奖惩制度的某些弊端。就乡镇工业投资项目对决策者得失现状