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实施《国家西部地区“两基”攻坚计划（2004～2007年）》是全面贯彻落实党的方针、政策，着眼于广大人民群众的根本利益。本文选取西北地区某省的四个样本县，对其“两基”攻坚实施情况进行实地访谈和调研，以期为政府决策部门和教育主管部门提供理论参考。这不仅对缩小城乡差距和东、西部差距、汉族与少数民族地区的差距，构建社会主义和谐社会，实现教育均衡发展具有重要意义。