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1994年，我国先后设立了三家政策．性银行——国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行，专门承担政府的政策性金融业务。十多年来，三家政策性银行积极贯彻国家产业政策，在推动我国经济结构战略性调整、缓解经济发展的瓶颈制约、保护和加强农业基础地位、促进农业和农村经济的发展、提高我国企业和出口商品的国际竞争力等方面发挥了重要作用。