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诺斯应用现代产权理论说明制度变迁与经济增长的关系，指出制度变迁是经济增长的重要因素之一，有效率的制度促进经济增长和发展，无效率的制度则会抑制甚至阻碍经济增长和发展。发展中国家普遍面临维持经济增长与提高经济效率两大难题，问题根源在于其基本制度框架普遍缺乏发展市场经济的制度背景。因此，在发展中国家，必须发挥政府的“主导”作用，制订一套公开、透明的规则体系，防止寻租、以权谋私和欺诈行为，为市场经济运作创造出公平合理的制度环境，以利于实现市场经济的顺利转型和高效运作。