中国如何走出“低生育陷阱”?

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  长期施行的计划生育政策带来的“低生育陷阱”使中国的人口问题发生了重大转型,即从增长过快转变为结构失衡,持续的低生育和人口衰退已经成为中国人口的新常态。中国人口控制的实践表明,低生育水平的实现并不意味着人口数量问题的解决,相反还引致了人口结构的问题。中国近年的生育率不仅远低于更替水平,且有继续下降的内在趨势,更令人担忧的是,由于人口总量的庞大,继续“稳定低生育水平”的选择将使中国未来人口亏损的趋势得到强化。人口缩减、高龄少子、孤独终老和劳动人口的持续减少等问题将长期困扰中国、制约经济增长,使中国陷入难以解脱的人口困境。作者认为,低生育、少子化和高龄化将造成中国人口问题的三个恶性循环:低生育内卷化的惯性循环,即低生育成为一种文化信仰和生活方式,形成自我强化的惯性;年轻人口减少和流失的亏损循环,形成劳动力人口减少的惯性;老年高龄化和人口少子化间的恶性循环,养老压力挤压育幼能力,进一步强化生育少子化趋向。江苏省如东县的例子即很好的说明了中国人口问题的复杂性,除了老龄化和劳动力连年减少的问题,还存在因性别失衡导致的婚姻挤压,以及地区之间人口的争夺,失独风险、养老风险、社会发展风险和国防发展风险都是可以预见的危机。长期以来,中国受损的人口结构已经很难修复,作者提出只有在新生年轻家庭的基础上重建人口结构,通过重建生育文化、重构人口国策、重筑保障制度、保护人口生态、鼓励适度生育,才能保障人口的长期均衡发展,防止中国的人口危机转化成更为复杂的社会危机。
  穆光宗:《论中国的人口复兴》,《北京大学学报(哲学社会科学版)》2016年第6期。
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