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通过借鉴国外农村金融体系发现其政策性金融功能完备,商业金融和合作金融支农能力强,民间金融活跃.而我国农村金融体系却存在较严重的问题,主要包括：农业政策性金融严重的缺位;商业性金融的可持续发展能力不足;合作金融的经营管理混乱;民间金融的长期发展缓慢.为此所提出的完善我国农村金融体系的构想包括：增强农业政策性金融的政策支农功能;提升商业性金融的可持续发展能力;改善合作金融的经营管理体制;拓展民间金融的发展空间.