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随着人们环境意识的提高，公众参与已经成为环境影响评价中不可或缺的环节之一，同时，公众参与在环境保护管理中也发挥着重要的作用。但在实际环境影响评价实践中，公众参与仍存在着许多问题。文章通过公众参与的参与主体、实施主体、信息传递过程、公众参与的制度和形式四个方戚概述分析公众参与存在的问题，并提出简要的对策。