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摘要：随着我国我国经济的发展，建筑业也呈现出前所未有的发展态势，土建工程施工中项目管理问题随之而来，施工项目管理成为研究重点。土建施工过程管理是一项系统的管理工程，质量、安全、进度、成本管理之间相互影响，加之材料、人员、技术、环境等因素影响导致施工管理的难度较大，这就需要施工企业在施工过程中对各个环节严格把关，加强项目管控。本文从质量、安全、进度、成本等方面提出了土建施工中项目管控的措施。
关键词：土建工程；项目管理；质量；安全
Abstract: along with the development of the economy in our country, the construction industry is also showing unprecedented development situation, the project management problems in the civil engineering construction, construction project management become the research focus. The management of the civil engineering construction management is a systematic engineering, quality, safety, schedule, cost management, mutual influence between combined with material, personnel, technology, environment and other factors lead to the difficulty of the construction management major, this requires construction companies to strictly control each link in the process of construction, strengthen the control of the project. In this paper, from the aspects of quality, safety, schedule, cost of civil construction project control measures are put forward.
Key words: civil engineering; Project management; Quality; security
中圖分类号：TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
前言
土建工程施工中项目管理就是以项目作为对象的管理，即通过计划、组织、人事、领导和控制等职能，设计和保持一种良好的环境，使项目参加者在项目组织中高效率地完成既定的项目任务。项目管理有四大目标：质量目标、安全目标、工期目标、和费用（造价）目标，四大目标之间相互联系，影响。项目管理是为了使项目实现所要求的质量、所规定的工期、所批准的费用预算而进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。也可以概括为“四控制、两管理、一协调”，其中“四控制”是指进度控制、质量控制、安全控制、造价控制；“两管理”是指合同管理、信息管理；“一协调”是指组织协调。
一、土建工程施工中质量管理
质量管理是指确定质量方针、目标和职责并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进并使其实施的全部管理职能的活动。对于项目的质量管理需要从项目的质量控制、质量保证和质量管理三方面来协调。通常采取的措施有：
1、积极参加设计交底和图纸会审会议，在交底、会审前组织有关人员熟悉、吃透施工图纸，有疑问、不妥的地方必须在会议上指出，并得到解决。对管理人员、施工作业人员作好作业技术交底。
2、严格控制施工的材料质量
施工材料的质量，是保证施工质量的第一关，对于工程的质量起着决定性的作用。道路工程材料种类、来源复杂，应对此进行严格控制。应由质检工程师亲自抓，要求所有原材料进场前一律按有关标准规定送试验机构进行取样测试检验。经检验不符合标准的施工材料，严禁使用，检验合格的材料由质检工程师签字后方可进场。进料过程中随机取样检验，施工场所中的材料堆放应该分类，并具备彩条薄膜覆盖，保护材料不受外部条件破坏。
3、在施工过程中通过班组自检、工序交接检、抽检、专检及隐蔽工程的检查、评定等手段、措施确保施工质量控制在标准允许范围内，严把质量关，采取防范措施，消除质理通病，做到工程一次成型，一次合格，对关键部位或薄弱环节进行重点检查控制。
4、认真做好竣工质量检查工作，按工程档案规范规定审查，完善施工质量文件；对整个工程质量进行验收，如发现问题则要进行修复，必要时进行返工，绝对不可以疏忽。
二、土建工程施工中安全管理
1、加强作业人员安全培训与技能培训
加强作业人员安全常识教育和培训。上岗前进行安全常识教育和培训是项目部一项首要任务，必须严格落到实处。培训的主要内容有：施工现场危险因素的分布及防范措施，作业环境如高空、水上、高温、寒冬天气施工对作业人员的影响，暴雨、雷电、大风等恶劣天气对施工安全的影响以及日常生活中的安全注意事项，如用电、防火防盗、饮食、交通等。教育培训内容应结合现场实际进行，以工段、作业班组为主，做到经常性、不间断、一个不漏，教育培训活动必须有记录、有考核。加强作业人员专业安全知识、操作技能的有效手段。安全操作技能培训应以机械常识、性能、操作规程等安全注意事项入手。
2、制定完善的施工组织设计
安全管理人员分析施工环境与其他施工体检后编制建筑施工的专项施工方案，方案中必须包含详细的施工方法以及正确的安全技术措施；如果施工存在夜间施工的情况，再以夜间施工的具体施工环境和安全需求为依据，制定适当的安全技术措施，保证夜间施工安全；组织设计方案对于相关的防漏电、防火等预防与治理措施不可缺漏；对于水电工、木工、钢筋工、瓦工、机械工等工种的具体工作内容要了解并将其安全操作技术措施编入组织设计；编制各类专项施工方案包括高支模专项施工方案、深基坑专项施工方案、施工机械设备安装与拆除专项施工方案、外脚手架专项施工方案、高处作业专项施工方案、施工用电专项施工方案等，以此来实现建筑施工的安全。
三、土建工程施工中进度管理
工程项目都有着其独有的、合理的施工组织以及进度要求。进度目标是工程项目管理主要目标之一，施工企业能否实现合同工期也是取得信誉的重要条件。有些施工企业对进度管理重视不够，导致有时进度控制不合理或盲目地赶工期要进度，造成工程质量问题与成本的额外增加。工期控制的管理方法如下：
1、合同制约法。在签订总承包或施工合同时，明确工期目标和阶段性目标及对应的奖罚措施，对承包商完成的阶段性目标进行奖励或惩罚。
2、三级计划管理法。在工程项目实施阶段将严格执行经审核的项目总控制进度计划（一级计划）、详细进度计划（二级计划）、月周进度计划（三级计划），指挥部和监理单位定期或不定期检查施工实际进度状况，与原进度比较找出进度偏差，通过对偏差产生的原因及影响工期程度的分析，监督承包商及时采取措施调整进度并执行。在计划执行中如此循环，直至工程竣工。
3、施工顺序科学合理化。对项目施工顺序进行科学管理，推行流水化施工，达到资源科学合理使用，以达到建设项目总体进度要求，实现项目管理合同约定的工期目标。
4、阶段目标控制法。项目一开始就制订阶段目标计划，保证每一个阶段目标的实现。实施阶段进度控制工作涉及对工程建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系，根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划体系并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施，直到建设工程竣工验收，有效地保证建设工程如期交付使用。
5、制定进度控制工作细则。施工进度控制工作细则是对项目管理工程进度计划中控制工作的具体化，更具有操作性和实施性，要明确相关单位在进度控制中工作的内容和深度，具体规定有关各项工作的时间安排及工作流程，明确进度控制的具體措施等等。
6、经济核算。项目施工过程中，及时准确的进行经济核算，充分利用现代管理技术（如网络计划技术）对施工过程进行实时的控制，同时采取各种措施调动广大职工的劳动积极性和主动性，做到人尽其才、物尽其用，保证工期目标和成本目标的实现。
四、土建工程施工中成本管理
项目成本管理是企业利润实现的基础，因此必须做好成本管控工作。
1、加强技术管理，降低技术成本
在成本管理中，对人工费的核算往往严于对材料费的核算，对责任成本管理的重视往往高于对施工组织设计的重视。其实施工组织设计的优劣是有效开展责任成本管理的前提条件，工程成本的75%部分在施工组织设计阶段已经确定，留给其他部门进行挖潜增效的余地已经很有限。对此，必须强化施工技术人员的成本意识，以求将成本管理工作前置。试想如果施工组织设计差之分毫，到成本消耗上定会失之千里，经过优化和经济技术论证的施工组织方案，无疑对项目成本管理具有决定性的作用。
2、对项目成本及时进行测算，建立以责任成本承包为基础的管理模式。项目部如果对项目成本不及时进行科学合理的测算，不确定管理目标，那么项目成本管理就很难收到较好的效果。在工程项目施工前应进行成本测算，确定责任成本。对降标幅度较大的工程项目一般实行正算法，对降标幅度不大的工程项目一般实行倒算法。
3、严格人工费的预测及管理
人工费在公路工程中一般占工程造价10%左右，所以对于施工企业而言应严格控制人工费。任何一个施工企业在进行成本预测，拟就内部承包合同时，都应首先根据当地的工资水平及社会劳动力市场行情，测算出施工企业实际收入的日消耗量。
4、加强对材料及设备的管理
工程物资消耗占工程直接成本的60%左右，工程成本能否得到有效的控制，材料费控制是关键。采购环节是重点，储存、分发、库管、材料结算等问题同样不可忽视。
结束语
土建工程的优劣，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定的发展大局。项目管理是一个庞大的系统工程，土建施工中项目管理还有许多的地方亟待改善，因此，要切实全面提升土建工程项目管理水平，努力把土建工程提升到一个新高度。
参考文献
[1]张风鹏．谈施工项目的成本控制[J]．山西建筑，2004（02）．
[2]邵江海，孟国荣．对建筑施工管理的思考[J]．黑龙江科技信息，2008（12）.
[3]丁士昭.建设工程施工管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2007.
[4] 李利秋.郭彦双.穆艳艳.论工程项目施工中的安全管理[J].黑龙江水利科技,2011年第5期.
[5] 杨军霞，王思源.建筑施工人员入场安全教育[M].北京：机械工业出版社，2005
关键词：土建工程；项目管理；质量；安全
Abstract: along with the development of the economy in our country, the construction industry is also showing unprecedented development situation, the project management problems in the civil engineering construction, construction project management become the research focus. The management of the civil engineering construction management is a systematic engineering, quality, safety, schedule, cost management, mutual influence between combined with material, personnel, technology, environment and other factors lead to the difficulty of the construction management major, this requires construction companies to strictly control each link in the process of construction, strengthen the control of the project. In this paper, from the aspects of quality, safety, schedule, cost of civil construction project control measures are put forward.
Key words: civil engineering; Project management; Quality; security
中圖分类号：TU71文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
前言
土建工程施工中项目管理就是以项目作为对象的管理，即通过计划、组织、人事、领导和控制等职能，设计和保持一种良好的环境，使项目参加者在项目组织中高效率地完成既定的项目任务。项目管理有四大目标：质量目标、安全目标、工期目标、和费用（造价）目标，四大目标之间相互联系，影响。项目管理是为了使项目实现所要求的质量、所规定的工期、所批准的费用预算而进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。也可以概括为“四控制、两管理、一协调”，其中“四控制”是指进度控制、质量控制、安全控制、造价控制；“两管理”是指合同管理、信息管理；“一协调”是指组织协调。
一、土建工程施工中质量管理
质量管理是指确定质量方针、目标和职责并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进并使其实施的全部管理职能的活动。对于项目的质量管理需要从项目的质量控制、质量保证和质量管理三方面来协调。通常采取的措施有：
1、积极参加设计交底和图纸会审会议，在交底、会审前组织有关人员熟悉、吃透施工图纸，有疑问、不妥的地方必须在会议上指出，并得到解决。对管理人员、施工作业人员作好作业技术交底。
2、严格控制施工的材料质量
施工材料的质量，是保证施工质量的第一关，对于工程的质量起着决定性的作用。道路工程材料种类、来源复杂，应对此进行严格控制。应由质检工程师亲自抓，要求所有原材料进场前一律按有关标准规定送试验机构进行取样测试检验。经检验不符合标准的施工材料，严禁使用，检验合格的材料由质检工程师签字后方可进场。进料过程中随机取样检验，施工场所中的材料堆放应该分类，并具备彩条薄膜覆盖，保护材料不受外部条件破坏。
3、在施工过程中通过班组自检、工序交接检、抽检、专检及隐蔽工程的检查、评定等手段、措施确保施工质量控制在标准允许范围内，严把质量关，采取防范措施，消除质理通病，做到工程一次成型，一次合格，对关键部位或薄弱环节进行重点检查控制。
4、认真做好竣工质量检查工作，按工程档案规范规定审查，完善施工质量文件；对整个工程质量进行验收，如发现问题则要进行修复，必要时进行返工，绝对不可以疏忽。
二、土建工程施工中安全管理
1、加强作业人员安全培训与技能培训
加强作业人员安全常识教育和培训。上岗前进行安全常识教育和培训是项目部一项首要任务，必须严格落到实处。培训的主要内容有：施工现场危险因素的分布及防范措施，作业环境如高空、水上、高温、寒冬天气施工对作业人员的影响，暴雨、雷电、大风等恶劣天气对施工安全的影响以及日常生活中的安全注意事项，如用电、防火防盗、饮食、交通等。教育培训内容应结合现场实际进行，以工段、作业班组为主，做到经常性、不间断、一个不漏，教育培训活动必须有记录、有考核。加强作业人员专业安全知识、操作技能的有效手段。安全操作技能培训应以机械常识、性能、操作规程等安全注意事项入手。
2、制定完善的施工组织设计
安全管理人员分析施工环境与其他施工体检后编制建筑施工的专项施工方案，方案中必须包含详细的施工方法以及正确的安全技术措施；如果施工存在夜间施工的情况，再以夜间施工的具体施工环境和安全需求为依据，制定适当的安全技术措施，保证夜间施工安全；组织设计方案对于相关的防漏电、防火等预防与治理措施不可缺漏；对于水电工、木工、钢筋工、瓦工、机械工等工种的具体工作内容要了解并将其安全操作技术措施编入组织设计；编制各类专项施工方案包括高支模专项施工方案、深基坑专项施工方案、施工机械设备安装与拆除专项施工方案、外脚手架专项施工方案、高处作业专项施工方案、施工用电专项施工方案等，以此来实现建筑施工的安全。
三、土建工程施工中进度管理
工程项目都有着其独有的、合理的施工组织以及进度要求。进度目标是工程项目管理主要目标之一，施工企业能否实现合同工期也是取得信誉的重要条件。有些施工企业对进度管理重视不够，导致有时进度控制不合理或盲目地赶工期要进度，造成工程质量问题与成本的额外增加。工期控制的管理方法如下：
1、合同制约法。在签订总承包或施工合同时，明确工期目标和阶段性目标及对应的奖罚措施，对承包商完成的阶段性目标进行奖励或惩罚。
2、三级计划管理法。在工程项目实施阶段将严格执行经审核的项目总控制进度计划（一级计划）、详细进度计划（二级计划）、月周进度计划（三级计划），指挥部和监理单位定期或不定期检查施工实际进度状况，与原进度比较找出进度偏差，通过对偏差产生的原因及影响工期程度的分析，监督承包商及时采取措施调整进度并执行。在计划执行中如此循环，直至工程竣工。
3、施工顺序科学合理化。对项目施工顺序进行科学管理，推行流水化施工，达到资源科学合理使用，以达到建设项目总体进度要求，实现项目管理合同约定的工期目标。
4、阶段目标控制法。项目一开始就制订阶段目标计划，保证每一个阶段目标的实现。实施阶段进度控制工作涉及对工程建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系，根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划体系并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施，直到建设工程竣工验收，有效地保证建设工程如期交付使用。
5、制定进度控制工作细则。施工进度控制工作细则是对项目管理工程进度计划中控制工作的具体化，更具有操作性和实施性，要明确相关单位在进度控制中工作的内容和深度，具体规定有关各项工作的时间安排及工作流程，明确进度控制的具體措施等等。
6、经济核算。项目施工过程中，及时准确的进行经济核算，充分利用现代管理技术（如网络计划技术）对施工过程进行实时的控制，同时采取各种措施调动广大职工的劳动积极性和主动性，做到人尽其才、物尽其用，保证工期目标和成本目标的实现。
四、土建工程施工中成本管理
项目成本管理是企业利润实现的基础，因此必须做好成本管控工作。
1、加强技术管理，降低技术成本
在成本管理中，对人工费的核算往往严于对材料费的核算，对责任成本管理的重视往往高于对施工组织设计的重视。其实施工组织设计的优劣是有效开展责任成本管理的前提条件，工程成本的75%部分在施工组织设计阶段已经确定，留给其他部门进行挖潜增效的余地已经很有限。对此，必须强化施工技术人员的成本意识，以求将成本管理工作前置。试想如果施工组织设计差之分毫，到成本消耗上定会失之千里，经过优化和经济技术论证的施工组织方案，无疑对项目成本管理具有决定性的作用。
2、对项目成本及时进行测算，建立以责任成本承包为基础的管理模式。项目部如果对项目成本不及时进行科学合理的测算，不确定管理目标，那么项目成本管理就很难收到较好的效果。在工程项目施工前应进行成本测算，确定责任成本。对降标幅度较大的工程项目一般实行正算法，对降标幅度不大的工程项目一般实行倒算法。
3、严格人工费的预测及管理
人工费在公路工程中一般占工程造价10%左右，所以对于施工企业而言应严格控制人工费。任何一个施工企业在进行成本预测，拟就内部承包合同时，都应首先根据当地的工资水平及社会劳动力市场行情，测算出施工企业实际收入的日消耗量。
4、加强对材料及设备的管理
工程物资消耗占工程直接成本的60%左右，工程成本能否得到有效的控制，材料费控制是关键。采购环节是重点，储存、分发、库管、材料结算等问题同样不可忽视。
结束语
土建工程的优劣，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会和谐稳定的发展大局。项目管理是一个庞大的系统工程，土建施工中项目管理还有许多的地方亟待改善，因此，要切实全面提升土建工程项目管理水平，努力把土建工程提升到一个新高度。
参考文献
[1]张风鹏．谈施工项目的成本控制[J]．山西建筑，2004（02）．
[2]邵江海，孟国荣．对建筑施工管理的思考[J]．黑龙江科技信息，2008（12）.
[3]丁士昭.建设工程施工管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2007.
[4] 李利秋.郭彦双.穆艳艳.论工程项目施工中的安全管理[J].黑龙江水利科技,2011年第5期.
[5] 杨军霞，王思源.建筑施工人员入场安全教育[M].北京：机械工业出版社，2005