论文部分内容阅读
摘要：伴随着市场经济的持续性发展，煤炭这一支柱型产业呈现出了明显的发展，借助资源的整合促使煤炭产业的高度集中化发展，同时也进一步的推动了煤炭产业的安全生产与可持续发展综合水平，这也是煤炭产业的重要发展方向。在今后，仍然需要进一步注重煤炭企业的生产管理工作，基于安全质量标准化的改造与建设，促使各项工作可以保持精细化原则，从而确保煤炭企业可以持续稳定发展。对此，本文简要分析国有重点煤矿企业安全生产中的瓦斯治理，希望能够为相关工作者提供帮助。
关键词：国有企业;重点煤矿企业;安全生产;瓦斯治理
0.引言
煤矿企业的安全生产属于重点管理任务，同时也是推动煤矿企业持续稳定发展的关键。对于国有重点煤矿企业而言，安全生产的重点在于一通三防的管理，强化一通三防的管理属于强化矿井瓦斯管理综合水平的关键，在瓦斯得到有效控制的基础上矿井安全生产便可以的保障，从而为企业的持续稳定发展奠定基础。对此，探讨国有重点煤矿企业安全生产中的瓦斯治理具备显著实践性价值。
1.国有重点煤矿企业安全生产中的安全隐患
目前来看，国有重点煤矿企业在生产管理工作中瓦斯治理的问题仍然较多，其主要特征在于：1、地质条件复杂且灾害严重。我国大多数重点煤矿在生产期间的地质结构相对复杂，有调查显示大中型煤矿平均生产深度在450米左右，深度超过600米的矿井数量占比达到28%。同时我国高瓦斯矿井占比达到20%，伴随着生产深度的不断提升，瓦斯涌出量会显著提升，此时高瓦斯与煤、瓦斯突出矿井比例会不断提高，从而导致安全管理风险随之提升;2、没有严格根据操作规程管理[1]。在生产过程中没有严格根据操作规程进行管理必然会导致瓦斯治理效果下降。在管理工作中需要严格执行先抽后采的管理原则，部分矿井目前仍然没有建设瓦斯抽放系统，同时也有部分系统应用局限性明显，一般在石门揭煤之前并没有使用;3、没有严格落实综合防突措施。一方面没有詥坚持预测预报工作，另一方面防突措施执行不严格，排放孔的位置、深度以及角度不合理，在效果检验方面没有及时开展相应的管理工作，安全防护措施不到位。工作面方面没有及时构建压风自救系统，导致安全隐患风险无法及时有效控制[2];4、瓦斯治理人员技术欠缺。目前来看瓦斯防治相关的人员的技术水平仍然不理想，一方面是因为部分高资历专业技术人员已经退休，部分外省招聘而离开。另一方面新进人员无论是意识还是能力方面都存在一定的缺陷，导致整个安全生产无法得到人员方面的保障与支持，导致整个瓦斯治理工作水平较差。
2.国有重点煤矿企业安全生产中的瓦斯治理管理措施
2.1提高安全生产水平
煤矿企业需要有意识强化监督执法力度，确保煤矿生产过程可以根据法律规定进行。需要明确煤矿地区安全监管工作职责，同时基于自主管理，做好对部门履行职责的管理工作，明确具体管理要求，确保地方监管执法可以顺利进行。对于煤矿生产过程安全建设以及管理工作而言，目前已经成为了煤矿资源开发的关键[3]。对此，煤矿生产过程的安全属于生产过程瓦斯治理的基本，且必须从角度着手，从安全意识方面落实安全运行管理，并进一步规范员工的行为规范。在其间需要先注重管理人员层面的安全意识教育，管理人员在生产其间应当坚持严谨、实事求是、精益求精、安全可靠等基本工作作风，同时养成基本的科学操作以及生产操作习惯。在生产期间需要基于计划、要求派遣管理人员参与国家、地区相关部门组织安全培训的生产，同时生产过程管理人员应当定期进行交流沟通，保持相互学习的习惯，从而提高瓦斯治理效果。其次需要注重员工层面的管理，员工方面从上至下需要提高对员工管理，无论工作经验与年限，都必须严格根据计划生产过程安全的培训工作，培训管理人员可以通过生产过程领导延伸到所有管理人员，在培养员工基础能力的同时强化员工的安全知识综合能力。员工管理方面还需要落实施工前准备工作的检查与考核，针对准备工作不全人员不准其上岗工作，降低安全隐患的存在。
2.2完善安全制度体系
在煤矿生产过程中需要有意识强化生产期间的安全管理工作，积极建设结构合理、布局紧凑、环境良好的生产过程环境。企业在生产期间需要建设完善的项目管理、分包管理以及生产管理等不同的制度体系，并基于安全考虑制定安全业绩、考核等制度，完善安全管理机构并明确不同部门与岗位的职责，保障安全管理制度可以有效落实，制定煤矿的综合应急救援预案，定期组织相关人员进行演练[4]。另外，可以针对实际生产过程，可以构建三级联动的生产过程瓦斯治理责任体系，及时构建生产过程技术安全和环境保护委员会，并设置专家组、工作组、安全督导组，需要设置资产和生产过程管理部门，在各级单位设置生产过程与资产干事，负责生产过程技术安全与环境保护管理工作。构建生产过程安全责任网络，遵循使用、责任、主管、负责主体统一的原则并签订生产过程安全和环保责任书，明确生产过程安全任务与责任人、管理员，严格落实安全环保责任考核，并将生产过程技术安全和环境保护工作纳入到生产过程工作考核评估重要指标，并对安全环保责任事故的单位与个人追责，强化安全制度落实效果。
2.3完善瓦斯治理条件
生产过程安全建设必然需要充足经费提供支持，在管理工作中可以适当的增加必要经费的投入，进一步强化生产过程的硬件条件建设，并构建良好的生产过程环境。首先，需要提供充足的经费保障，设置生產过程技术安全与环境保护的专项责任，并纳入到年费预算中。与此同时还需要将生产过程废物的处理和科研经费之间挂钩，并纳入到劣质相关处置费用，要求相关学院将生产过程废物处理成本纳入预算中。其次，需要完善生产过程内外部的设置，基础设施建设的设计和改造应当以安全为基础前提，满足环境保护的基础要求。合理的布置生产过程空间并规范水电气等管线的设置，保障周边环境的通畅性。
2.4强化人员安全教育
为了进一步提高煤矿企业的瓦斯治理综合水平需要构建一种满足新形势环境中之下的煤矿队伍。基于煤矿企业收入分配的相关问题，可以适当提升工人工资并基于国家财政补贴提升政策待遇与经济待遇，保障高素质员工可以安心在企业中工作，确保高素质人员可以稳定在企业内工作。安全教育的培训工作属于安全生产的基础前提，可以借助培训工作为煤矿的生产提供思想以及能力的教育，高度重视人员方面的安全培训工作，并制定详细的安全技术培训计划。例如，针对高风险区域作业行为，应当在上岗之前必须接受3天以上的安全健康技术培训，并在通过考核后才可以上岗工作。所有的人员每年都必须脱产至少1天接受安全健康技术培训，针对调岗人员也应当及时接受新岗位相关的培训。针对煤矿生产期间不同单位应当按照项目的具体实施情况做好对特殊岗位人员的培训，特别是特殊岗位、爆破人员以及安全管理人员的培训，积极探索多样化的培训教育方式，借助网络化教育途径开展安全管理宣传教育，强化在实践工作过程中的安全水平，提高瓦斯治理综合水平。
3.总结
综上所述，煤矿企业的瓦斯治理工作属于推动企业持续稳定发展的关键，同时也是落实安全生产的基础前提与保障，只有在强化执法力度、采取有效措施等多方面的结合基础上，做到相互补充、相互完善，才可以更好的获得理想管理效果，从而保障瓦斯治理工作的综合水平，达到安全生产管理目的，提升国有重点煤矿企业的综合经营效益。
参考文献
[1]张峰.浅谈煤矿企业思想政治工作对安全生产的作用[J].青年时代，2019，000（013）：76-77.
[2]王秀红.瓦斯区域防突策略在煤矿安全生产中的应用分析[J].中国化工贸易，2019，11（002）：140-140.
[3]王瀚坤.浅谈煤矿安全生产中煤矿机电技术管理的应用[J].蒲白科技，2019，000（002）：P.66-69.
[4]李勇.浅谈调度管理在煤矿安全生产中的重要性[J].内蒙古煤炭经济，2019，No.285（16）：158+160.
作者简介：黄建昆（1985.8），男，湖北武汉人，工程师，大学本科，现在淮沪煤电公司丁集煤矿抽排区工作。
关键词：国有企业;重点煤矿企业;安全生产;瓦斯治理
0.引言
煤矿企业的安全生产属于重点管理任务，同时也是推动煤矿企业持续稳定发展的关键。对于国有重点煤矿企业而言，安全生产的重点在于一通三防的管理，强化一通三防的管理属于强化矿井瓦斯管理综合水平的关键，在瓦斯得到有效控制的基础上矿井安全生产便可以的保障，从而为企业的持续稳定发展奠定基础。对此，探讨国有重点煤矿企业安全生产中的瓦斯治理具备显著实践性价值。
1.国有重点煤矿企业安全生产中的安全隐患
目前来看，国有重点煤矿企业在生产管理工作中瓦斯治理的问题仍然较多，其主要特征在于：1、地质条件复杂且灾害严重。我国大多数重点煤矿在生产期间的地质结构相对复杂，有调查显示大中型煤矿平均生产深度在450米左右，深度超过600米的矿井数量占比达到28%。同时我国高瓦斯矿井占比达到20%，伴随着生产深度的不断提升，瓦斯涌出量会显著提升，此时高瓦斯与煤、瓦斯突出矿井比例会不断提高，从而导致安全管理风险随之提升;2、没有严格根据操作规程管理[1]。在生产过程中没有严格根据操作规程进行管理必然会导致瓦斯治理效果下降。在管理工作中需要严格执行先抽后采的管理原则，部分矿井目前仍然没有建设瓦斯抽放系统，同时也有部分系统应用局限性明显，一般在石门揭煤之前并没有使用;3、没有严格落实综合防突措施。一方面没有詥坚持预测预报工作，另一方面防突措施执行不严格，排放孔的位置、深度以及角度不合理，在效果检验方面没有及时开展相应的管理工作，安全防护措施不到位。工作面方面没有及时构建压风自救系统，导致安全隐患风险无法及时有效控制[2];4、瓦斯治理人员技术欠缺。目前来看瓦斯防治相关的人员的技术水平仍然不理想，一方面是因为部分高资历专业技术人员已经退休，部分外省招聘而离开。另一方面新进人员无论是意识还是能力方面都存在一定的缺陷，导致整个安全生产无法得到人员方面的保障与支持，导致整个瓦斯治理工作水平较差。
2.国有重点煤矿企业安全生产中的瓦斯治理管理措施
2.1提高安全生产水平
煤矿企业需要有意识强化监督执法力度，确保煤矿生产过程可以根据法律规定进行。需要明确煤矿地区安全监管工作职责，同时基于自主管理，做好对部门履行职责的管理工作，明确具体管理要求，确保地方监管执法可以顺利进行。对于煤矿生产过程安全建设以及管理工作而言，目前已经成为了煤矿资源开发的关键[3]。对此，煤矿生产过程的安全属于生产过程瓦斯治理的基本，且必须从角度着手，从安全意识方面落实安全运行管理，并进一步规范员工的行为规范。在其间需要先注重管理人员层面的安全意识教育，管理人员在生产其间应当坚持严谨、实事求是、精益求精、安全可靠等基本工作作风，同时养成基本的科学操作以及生产操作习惯。在生产期间需要基于计划、要求派遣管理人员参与国家、地区相关部门组织安全培训的生产，同时生产过程管理人员应当定期进行交流沟通，保持相互学习的习惯，从而提高瓦斯治理效果。其次需要注重员工层面的管理，员工方面从上至下需要提高对员工管理，无论工作经验与年限，都必须严格根据计划生产过程安全的培训工作，培训管理人员可以通过生产过程领导延伸到所有管理人员，在培养员工基础能力的同时强化员工的安全知识综合能力。员工管理方面还需要落实施工前准备工作的检查与考核，针对准备工作不全人员不准其上岗工作，降低安全隐患的存在。
2.2完善安全制度体系
在煤矿生产过程中需要有意识强化生产期间的安全管理工作，积极建设结构合理、布局紧凑、环境良好的生产过程环境。企业在生产期间需要建设完善的项目管理、分包管理以及生产管理等不同的制度体系，并基于安全考虑制定安全业绩、考核等制度，完善安全管理机构并明确不同部门与岗位的职责，保障安全管理制度可以有效落实，制定煤矿的综合应急救援预案，定期组织相关人员进行演练[4]。另外，可以针对实际生产过程，可以构建三级联动的生产过程瓦斯治理责任体系，及时构建生产过程技术安全和环境保护委员会，并设置专家组、工作组、安全督导组，需要设置资产和生产过程管理部门，在各级单位设置生产过程与资产干事，负责生产过程技术安全与环境保护管理工作。构建生产过程安全责任网络，遵循使用、责任、主管、负责主体统一的原则并签订生产过程安全和环保责任书，明确生产过程安全任务与责任人、管理员，严格落实安全环保责任考核，并将生产过程技术安全和环境保护工作纳入到生产过程工作考核评估重要指标，并对安全环保责任事故的单位与个人追责，强化安全制度落实效果。
2.3完善瓦斯治理条件
生产过程安全建设必然需要充足经费提供支持，在管理工作中可以适当的增加必要经费的投入，进一步强化生产过程的硬件条件建设，并构建良好的生产过程环境。首先，需要提供充足的经费保障，设置生產过程技术安全与环境保护的专项责任，并纳入到年费预算中。与此同时还需要将生产过程废物的处理和科研经费之间挂钩，并纳入到劣质相关处置费用，要求相关学院将生产过程废物处理成本纳入预算中。其次，需要完善生产过程内外部的设置，基础设施建设的设计和改造应当以安全为基础前提，满足环境保护的基础要求。合理的布置生产过程空间并规范水电气等管线的设置，保障周边环境的通畅性。
2.4强化人员安全教育
为了进一步提高煤矿企业的瓦斯治理综合水平需要构建一种满足新形势环境中之下的煤矿队伍。基于煤矿企业收入分配的相关问题，可以适当提升工人工资并基于国家财政补贴提升政策待遇与经济待遇，保障高素质员工可以安心在企业中工作，确保高素质人员可以稳定在企业内工作。安全教育的培训工作属于安全生产的基础前提，可以借助培训工作为煤矿的生产提供思想以及能力的教育，高度重视人员方面的安全培训工作，并制定详细的安全技术培训计划。例如，针对高风险区域作业行为，应当在上岗之前必须接受3天以上的安全健康技术培训，并在通过考核后才可以上岗工作。所有的人员每年都必须脱产至少1天接受安全健康技术培训，针对调岗人员也应当及时接受新岗位相关的培训。针对煤矿生产期间不同单位应当按照项目的具体实施情况做好对特殊岗位人员的培训，特别是特殊岗位、爆破人员以及安全管理人员的培训，积极探索多样化的培训教育方式，借助网络化教育途径开展安全管理宣传教育，强化在实践工作过程中的安全水平，提高瓦斯治理综合水平。
3.总结
综上所述，煤矿企业的瓦斯治理工作属于推动企业持续稳定发展的关键，同时也是落实安全生产的基础前提与保障，只有在强化执法力度、采取有效措施等多方面的结合基础上，做到相互补充、相互完善，才可以更好的获得理想管理效果，从而保障瓦斯治理工作的综合水平，达到安全生产管理目的，提升国有重点煤矿企业的综合经营效益。
参考文献
[1]张峰.浅谈煤矿企业思想政治工作对安全生产的作用[J].青年时代，2019，000（013）：76-77.
[2]王秀红.瓦斯区域防突策略在煤矿安全生产中的应用分析[J].中国化工贸易，2019，11（002）：140-140.
[3]王瀚坤.浅谈煤矿安全生产中煤矿机电技术管理的应用[J].蒲白科技，2019，000（002）：P.66-69.
[4]李勇.浅谈调度管理在煤矿安全生产中的重要性[J].内蒙古煤炭经济，2019，No.285（16）：158+160.
作者简介：黄建昆（1985.8），男，湖北武汉人，工程师，大学本科，现在淮沪煤电公司丁集煤矿抽排区工作。