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十一届三中全会20年来，赣南财政走过了从统收统支——分灶吃饭——分税制这样一条逐步探索、逐步完善、逐步推进的改革之路。从1980至1994年，先后进行了四次财政体制改革，前三次改革都突出了一个“包”字，与统收统支相比有明显的优越性，扩大了各级财政的自主权，调动了各级政府当家理财的积极性。1994年实施的分税制财政体制改革，体现了事权与财权相统一的原则，保证了县（币）的既得利益，并把增收的全部或大部分留给了县市，极大地调动了县市增收节支的积极性，充分发挥了分税制的激励效应，促进f财政收入的持续稳定增长。19