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近几年，随着延长县经济的发展，一些不稳定因素也显得越来越突出：土地承包权属利益问题、村级财务问题、农民负担问题、计划生育问题、宅基地审批问题、干部作风问题等等，已成为农村工作的难点和热点，信访量居高不下．严重影响到农村的稳定和发展，为此，延长县从1998年起，依照河北省推广村务公开工作的经验，在全县农村中，“泛推行了以公开栏为形式的村务公开工作，