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摘要：随着社会经济的发展，公共交通的提高，城市居民出行的方式大多依靠于地铁。为了确保地铁运营安全，防止和减少安全生产事故的发生，保障乘客生命和财产安全，作为运营安全生产防线的最后一道守门员，乘务安全管理起着决定性的作用。乘务安全管理从宏观的体系构建，到微观的管理任务的具体分解，再到意识层面安全文化的创建，安全管理稳中求进，确保有序、高效。
关键词：地铁运营；乘务安全；管理
一、影响地铁乘务安全运营的因素
（一）环境因素
近年来，各地台风暴雨等自然灾害频发，给地铁运营工作带来重大挑战。台风的破坏性较强，极有可能造成设备损坏，导致列车不能正常运行。长时间的降雨则有可能造成地铁线路积水，导致地面设备短路或接触网停电等重大安全事故的发生。因此，如何降低自然灾害对运营工作的危害，是值得相关部门重点思考的问题。
（二）技术与设备因素
由于我国的轨道交通事业起步较晚，一些关键技术的积累还不够，尤其在一些早期开通的地铁线路中，无论是在设计施工还是技术和设备等方面均无法达到最先进的水平，这无疑会给运营管理工作造成不便并留下安全隐患。
（三）人为因素
①从乘客方面来看，部分乘客因安全意识不高、不遵守规章制度而增加了运营风险，导致了安全事故的发生。比如，为了争抢座位而抢先上车，不遵守“先下后上、文明礼让”的乘车秩序，造成人流拥挤，发生踩踏事故。还有部分乘客是低头族，喜欢拿着手机边走边看，容易踏空摔倒或将物品掉入轨行区。
②从地铁工作人员方面看，员工的失误与疏忽也容易造成安全事故。随着地铁发展的规模越来越大，员工队伍中新人也越来越多，部分员工只是简单地学习了一些应急预案和故障处理方法以及模拟演练，缺乏对运营期间的各种突发事件的实战经验，在运营过程中发生异常情况不能正确及时有效处置，从而导致事故发生，给地铁安全运营造成影响。
二、地铁运营乘务安全管理分析
（一）安全体系创建
①建立安委会，创建安全管理网络
建立安全生产委员会，由中层领导者充当其中成员。安全委员会主要掌管着研究、指引中心安全运作，创建较为完善的管理体系。安全委员会下面建立了对应的办公室（下文简称为安委办），所有人员都是由车队工程师组成，其管理着所有工作。安全管理网络是由领导者、安全工程师还有安全员构成。乘务安全管理一般是由决策层、领导层还有实施层构成。决策层的所有成员都是安委会成员，领导层是各大工程师构成，实施层就是各个班组长。
②全方位落实生产目标
在安全生产中都是要遵守“安全第一”的原则，要坚持实施“谁主管谁承担”的责任体制。中心把总部下发的目标做了一些划分，将这些目标都落实到各个层级中，签署对应的责任书，并按照对应的考核体制实行对应的管理。中心主任是安全生产的首要责任人，掌管着所有安全生产活动。安全工程师就是帮助领导开展所有管理工作，对职员提供安全教学，进行安全检查，把所有隐患都给予清除，参加安全事故的调查与处理。班组长主要是引导着后续的生产管理，开展好准备工作，并对操作场地进行安全掌控，开展好对应的后续总结工作。所有职员都要按照中心下发的安全生产制度进行所有的生产工作。
（二）开展安全训练，提高安全意识
安全训练给刚刚入职的人员举办了安全与日常训练。每一位新入职职员（包含单位实习生、本单位调岗或者是离岗一年以上又再次上岗）都需要开展对应的教育训练，通过之后才能够到各自岗位开展对应操作。二级安全教育都是由安全工程师给予开展；三级安全教育则是由班组长给予组织。日常安全训练需要划入年度训练计划中，由班组进行全面落实。班组需要建立各个职员的安全训练档案，并定期对内部信息进行更新，其中“安全培训签到表”、“安全教育台账”和“二、三级安全教育记录卡”会被当作是永久的保存档案。
（三）开展安全检查
安全检查主要非常专项和日常检查两项内容。中心在每个月中都要领导至少一次的检查；车队每个月也需要组织至少一次的检查，班组每个星期都要进行至少一次的检查活动，中心在进行专项检查以前，需要提前给出一个较为统一的检查办法，确定好检查重点和需要再次检查的部分，这样就能够对所有的检查问题进行及时的处理，并给出整改办法。车队与班组在进行日常检查时，要依据生产现状，稽查所有问题。就操作人员的劳动纪律、业务状况还有规章制度的实行，需要依据“危险源”检查重要操作项目进行开展。
（四）重点进行危险源管控，建立安全隐患管理机制
乘务完成危险源识别及评价38个，其中R1（重大危险源）0个，R2（不可容忍之风险）5个，R3（可容忍之风险）22个，R4（可接受之风险）11个。作业人员、班组长、车队工程师按照危险源级别、检查频率不等对危险源进行检查。建立安全隐患月报制度，加强对安全隐患的跟踪和整改；建立安全隐患季度总结通报制度，每季度對安全隐患排查整改的落实情况、有效做法和存在问题梳理后向各车队进行通报。
（五）组织应急演练，锻炼心理素质
中心按照公司年度应急预案演练计划及时完成应急演练方案的编写和组织。乘务主办的应急演练，领导和相关工程师应参加演练并对演练过程进行评估。班组长组织所有员工学习该演练方案，每人一卡填记《应急预案演练记录卡》。演练结束后班组长填写《应急预案演练评估表》，评估人员填写《应急预案演练评估报告》。
三、结语
地铁运营中乘务的安全问题，是地铁运营安全管理中重点关注的问题，每一起重大的安全生产事故，都与上千市民及地铁乘务员的生命安全息息相关，并且极大的影响着整个城市的公共交通秩序。
参考文献：
[1]张灿.地铁运营安全中的车站管理影响研究[J].住宅与房地产，2016，09：166.
[2]高剑.地铁运营安全中的车站管理影响研究[J].住宅与房地产，2016，30：184.
[3]戚秀卫.如何做好地铁乘务司机安全管理[J].黑龙江交通科技，2014，06：160.
（作者单位：徐州地铁运营有限公司）
关键词：地铁运营；乘务安全；管理
一、影响地铁乘务安全运营的因素
（一）环境因素
近年来，各地台风暴雨等自然灾害频发，给地铁运营工作带来重大挑战。台风的破坏性较强，极有可能造成设备损坏，导致列车不能正常运行。长时间的降雨则有可能造成地铁线路积水，导致地面设备短路或接触网停电等重大安全事故的发生。因此，如何降低自然灾害对运营工作的危害，是值得相关部门重点思考的问题。
（二）技术与设备因素
由于我国的轨道交通事业起步较晚，一些关键技术的积累还不够，尤其在一些早期开通的地铁线路中，无论是在设计施工还是技术和设备等方面均无法达到最先进的水平，这无疑会给运营管理工作造成不便并留下安全隐患。
（三）人为因素
①从乘客方面来看，部分乘客因安全意识不高、不遵守规章制度而增加了运营风险，导致了安全事故的发生。比如，为了争抢座位而抢先上车，不遵守“先下后上、文明礼让”的乘车秩序，造成人流拥挤，发生踩踏事故。还有部分乘客是低头族，喜欢拿着手机边走边看，容易踏空摔倒或将物品掉入轨行区。
②从地铁工作人员方面看，员工的失误与疏忽也容易造成安全事故。随着地铁发展的规模越来越大，员工队伍中新人也越来越多，部分员工只是简单地学习了一些应急预案和故障处理方法以及模拟演练，缺乏对运营期间的各种突发事件的实战经验，在运营过程中发生异常情况不能正确及时有效处置，从而导致事故发生，给地铁安全运营造成影响。
二、地铁运营乘务安全管理分析
（一）安全体系创建
①建立安委会，创建安全管理网络
建立安全生产委员会，由中层领导者充当其中成员。安全委员会主要掌管着研究、指引中心安全运作，创建较为完善的管理体系。安全委员会下面建立了对应的办公室（下文简称为安委办），所有人员都是由车队工程师组成，其管理着所有工作。安全管理网络是由领导者、安全工程师还有安全员构成。乘务安全管理一般是由决策层、领导层还有实施层构成。决策层的所有成员都是安委会成员，领导层是各大工程师构成，实施层就是各个班组长。
②全方位落实生产目标
在安全生产中都是要遵守“安全第一”的原则，要坚持实施“谁主管谁承担”的责任体制。中心把总部下发的目标做了一些划分，将这些目标都落实到各个层级中，签署对应的责任书，并按照对应的考核体制实行对应的管理。中心主任是安全生产的首要责任人，掌管着所有安全生产活动。安全工程师就是帮助领导开展所有管理工作，对职员提供安全教学，进行安全检查，把所有隐患都给予清除，参加安全事故的调查与处理。班组长主要是引导着后续的生产管理，开展好准备工作，并对操作场地进行安全掌控，开展好对应的后续总结工作。所有职员都要按照中心下发的安全生产制度进行所有的生产工作。
（二）开展安全训练，提高安全意识
安全训练给刚刚入职的人员举办了安全与日常训练。每一位新入职职员（包含单位实习生、本单位调岗或者是离岗一年以上又再次上岗）都需要开展对应的教育训练，通过之后才能够到各自岗位开展对应操作。二级安全教育都是由安全工程师给予开展；三级安全教育则是由班组长给予组织。日常安全训练需要划入年度训练计划中，由班组进行全面落实。班组需要建立各个职员的安全训练档案，并定期对内部信息进行更新，其中“安全培训签到表”、“安全教育台账”和“二、三级安全教育记录卡”会被当作是永久的保存档案。
（三）开展安全检查
安全检查主要非常专项和日常检查两项内容。中心在每个月中都要领导至少一次的检查；车队每个月也需要组织至少一次的检查，班组每个星期都要进行至少一次的检查活动，中心在进行专项检查以前，需要提前给出一个较为统一的检查办法，确定好检查重点和需要再次检查的部分，这样就能够对所有的检查问题进行及时的处理，并给出整改办法。车队与班组在进行日常检查时，要依据生产现状，稽查所有问题。就操作人员的劳动纪律、业务状况还有规章制度的实行，需要依据“危险源”检查重要操作项目进行开展。
（四）重点进行危险源管控，建立安全隐患管理机制
乘务完成危险源识别及评价38个，其中R1（重大危险源）0个，R2（不可容忍之风险）5个，R3（可容忍之风险）22个，R4（可接受之风险）11个。作业人员、班组长、车队工程师按照危险源级别、检查频率不等对危险源进行检查。建立安全隐患月报制度，加强对安全隐患的跟踪和整改；建立安全隐患季度总结通报制度，每季度對安全隐患排查整改的落实情况、有效做法和存在问题梳理后向各车队进行通报。
（五）组织应急演练，锻炼心理素质
中心按照公司年度应急预案演练计划及时完成应急演练方案的编写和组织。乘务主办的应急演练，领导和相关工程师应参加演练并对演练过程进行评估。班组长组织所有员工学习该演练方案，每人一卡填记《应急预案演练记录卡》。演练结束后班组长填写《应急预案演练评估表》，评估人员填写《应急预案演练评估报告》。
三、结语
地铁运营中乘务的安全问题，是地铁运营安全管理中重点关注的问题，每一起重大的安全生产事故，都与上千市民及地铁乘务员的生命安全息息相关，并且极大的影响着整个城市的公共交通秩序。
参考文献：
[1]张灿.地铁运营安全中的车站管理影响研究[J].住宅与房地产，2016，09：166.
[2]高剑.地铁运营安全中的车站管理影响研究[J].住宅与房地产，2016，30：184.
[3]戚秀卫.如何做好地铁乘务司机安全管理[J].黑龙江交通科技，2014，06：160.
（作者单位：徐州地铁运营有限公司）